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                  市教委主任荆洪阳接受专访回应社会关注ㄨ热点——首批复课开学,课怎么上

                  2020-04-08


                    4月7日,我市发布初中、普通高中毕业年级首批复课开学安排。开学前,需要做好哪些准备?开学后,怎样上课@ 学习?在疫情防控方面,学校有╳哪些措施,需要注意什么问⌒题?昨天,市教☆委主任荆洪阳接受本报记者专访,回应社会关注热点∏问题。
                    记者:4月20日,全市初高中毕业年级将同步复课开学。在疫情防控期间复╱课开学,学校需要做哪些准备工作?
                    荆洪阳:距4月20日初高中毕业年级正式复课开学,还有十几天的时间,按照市疫情防控指挥部的部署要求,各区、各◆学校要精心做好复课开学和疫情防控各项准备工作,切实做到“六个到位”,即开学方案到位、后勤保障到ω位、人员保◆障到位、健康监测∩到位、环境整♂治到位、宣传教育到位,确保首批复课开学和疫情防控平稳有序,确保师生安全健康不出问题。从现在开∑ 始,各学校要认真对照我市复课开学条件核验细则,再次进行自查自纠,逐条逐项查遗补漏,确↘保全部达标。各区要以最严格的标准,最★严谨的态度,再次对首批复课开学的学校逐校逐项进行全覆盖检ω 查核验,发现问题,立即整改。市教委、市卫生健康委∏将组成联合督导检查组,再次深入⊙各区,对首批复课开学的学校进行随机抽查,确保『各项准备工作全部达标。
                    记者:在校园防疫物资准备方面,对首批复课开学的学校有哪些具体要求?
                    荆洪阳:按照疫情防控有关要求,首批复课开学的学校,必须配备足量的额温枪、体温计、消毒液、口罩和∞适量防护服、护目镜等※疫情防护物资。初三、高三复课◣开学后,所有人员必须佩戴口罩。学校将免费向家庭经济困难学生提供口罩。从现在开始〓,有食堂的学校要增◎加大米、面粉、大豆油等耐储存食材的储备,达到开学ㄨ后正常供餐7天以上的使用量。开学前一周,要逐步增加土豆、洋葱、绿叶类蔬菜的储备,确保原材料储备常▃备常新。
                    记者:在复课开学过程中,如何精准掌握学生、教师和学校有关管理服≡务人员的健康状况?
                    荆洪阳:复课】开学前,各学校要强化对初三、高♀三年级学生、教职员工和外包服务人员的健康监测,逐人建立健康状况台账,精准掌握每个人返校前14天的健康状况、出行地点、出行时间、所乘交通工具、人员往来等情况,要求所有人员都要做好个人防护▼,无发热、干咳、乏力、腹泻等可疑症状方可返校复学。复课开学后」,各学校要对所有人员实行24小时健康状况监々测管理。所有人员都≡要坚持做到每天从家庭到学校“两点一线”,不要去人员密←集场所。
                    记者:初◤高中毕业年级首批复课开学后,如何组织开展教学工作?
                    荆洪阳:首批复课开学的初三、高三将实行小班制教学ぷ,每间教室按照疫情防控有关规定,严格控制学生人数,学生上课单↙人单座,保持1米以上的安全距离。复课开学ξ 后开始正常教学,安排学生全天在学校学习㊣,学校将采●取灵活多样的授课方式,合理安排教学内█容,按课程计划完成教学任务后,进行复习☉教学,并做好开学前后线上线下教学安排有效衔接。同时做好╲答疑辅导工作,确保教育教学平稳有序,确保教育教学质量不降低。各学校要以疫情防控为主题,上好开学第一课,教育引导学生深刻认识人与自然和谐发展的重要性,增强「环保意识,养成良好习惯;教育引导学◇生深刻认识中国特色社会主义制度¤的优越性,进一步激发学生爱党、爱国、爱社会主义的深厚情怀。各学校还要充分利用校ㄨ园体育运动场地适时组织学生开展体育锻炼。
                    记者:复课开学⌒ 期间,学校将采取哪些措施保持校园环境的卫生整洁?
                    荆洪阳:复课开学前一周,各学校要开展一次爱国卫生运动,对校园环境进行全面的清洁整︼治。复课开学前一天,要对教室、食堂、厕所等进行一次全面彻底的预ξ 防性消毒。复课开学后,每周进行1—2次卫生大清扫,对废弃口罩要设置专门专用回收〖箱,防止产■生二次污染。同时,还要认真做好所有人员的体温检测和教室、办公室、食堂、宿舍等人员聚集场所的通风消毒。要安排专人负责教学楼走廊的定时开窗通风,确保每日通风不少于2—3次,每次不少于30分钟。
                    记者:复课开学后,学校如何实行管理,确保师生安全健康?
                    荆洪阳:复课开学后,学校将严格实行封闭式管∩理,对校门口进行严格管ω控,所有学生、教职工和外包服务人』员进入学校时,一律核验◆身份、检测体温。为防止●人员在校门聚集,要合理设置足量的检测通道,安排〗充足人员,进行体温检测。校外车辆、人员原则上不得进入学校,如确需∞进入,必须出示健康码“绿码”、接受体温◢检测,体温正常者实名登记后,方可入校。坚持每天统计所有人员的出勤情况,对因病缺课(勤)的要及时登记和报¤告,决不允许带病上学上班。合理安排学生就□ 餐,适当延长就餐时间,实行错时就餐,最大限度降低学生就餐时的人员密度。实行校外配餐的学校要协调配餐企业,落实好配餐数量、配餐方式和疫情防控措施,确保复课开学后能够及时安全◣保质保量为学生供餐。
                    
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                  《大力发『展学前教育两年行动方案(2019—2020)》落实保障措施

                  2019-05-24


                    一是加强统筹协调。成立市学前教育资源建设与规范监管攻坚指挥◎部,负责统筹推进各项目标任务的落实。各区政↑府必须强化属地责任,制定具体实施方案,与市政府签订责任状,实行→挂图作战,销号管理。二是狠抓责任落≡实。教育、财政、住房城乡建▃设、编制、人社、公安等部门要按◥照职责分工,通力协作,确保资金按时足额拨付到位,确保托幼点、无证幼儿园和小区】配套幼儿园专项治理↓取得实效,确保幼儿园安全监管体系更加完善,确保教职工工资待遇得到有效保障。三是强化督导考核。将学前教育资源建设任务完成情况、公办园和普惠性〇民办园在园幼儿占本区在园幼儿总数比例等指标纳入对各区系列绩▼效考评指标体系。
                    
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                  《大力发㊣展学前教育两年行动方案(2019—2020)》对普惠性民办园财政补助的资※金监管措施

                  2019-05-24


                    一是设立财政补助资金专用账户。该账户仅◥用于核算财政补助收入和支出,其他性质收入和支出不得通过该账户核算。二是明确普惠性民办园财政补助资金用途。财政补助资金可用于补助幼儿园运行支出,不得用于经营性支出、捐赠、偿还债务、付息、回报举办↙者、投资、大型基本建设●等非基本办园支出。
                    
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                  《大力发展学前教育两年行√动方案(2019—2020)》对民办园的支持政策

                  2019-05-24


                    《大力发展学前教∞育两年行动方案(2019—2020)》明确了八项优惠政策,大力支持民办园特别是普惠性民办园发展。民办幼儿园按照规定享受税收优惠,用电、用水、用气、用热@执行与公办园相同的价格政策。利用闲置资源改建成民办园,并达到国家和我市有关幼儿园建设标准,所在区政府同①意,可以暂不改变房」产性质直接依法申请举办民办▼园。市财〒政投入专项资金,支持全〒市民办园教师进行全员上岗培训。非营利性民办园除以上针对民办幼儿园的通用政策外,非营利民办园租用住宅小区≡配套公共设施实行免租金,租用非公建房屋由区财政给予房租补贴。新建、扩建非营利性民办园,由所在区政府给予用地优惠。普惠性民办幼◤儿园除上述政策外,改造闲置资源办成普惠性民办园,市财政按每个ξ 学位5600元的标准给予一次性补助。建立普惠性民办园分等级⊙补助机制,按照示■范园4400元、一级园4000元、二级园3600元、三级园3200元、四级园2800元的生均年补助∮标准,由市、区两级财政给予补助,其中〖市财政补助50%。与原有的每年每学位500元的市财政补助相比,这个补助标准至少翻了两番。另外,普惠性民办园收费标准可在同等级教育部门办幼儿园收费♀标准基础上上浮不超过50%。
                    
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                  《大力发展学前教育两年行动方∩案(2019—2020)》主要任务

                  2019-05-24


                    《大力发展学前教育▲两年行动方案(2019—2020)》(以下简称《行动方案》),对标工作目〒标,明确了十项任务,涉及五●大方面:(一)加大学前教育资源建设。《行动方案》明确三条途径加大学前教育资源建设:一是规范小区配套幼儿园建设使用。完善小区配套幼儿园建设管理办法,对小区配套幼儿园规划、建设、移交、办园等情况进行专项治理。二是扩大城︼区幼儿园增量。学位缺口较大的城区要按照我市相关规定充分利☆用盘活的闲置楼宇、腾退的党政机关办公用房、搬□ 迁的空置厂房、公共服务设施、中小学闲置校舍等☆资源,采用“买、租、建”等多种方式扩大学前教育增量。三是推进村办幼儿园建设。1500人以上的自然村至少设立1所幼儿园或农村小学附属幼儿园,规模较小的》自然村可采取联合办园的方式,满足适龄幼儿入园需求。(二)完善保障机制◣。《行动方案》在资金保障方面实现两个新突破,一是明确2019年制定并落实农村公办园生均公用经费拨Ψ 款标准√,彻底解决农村公办园经①费保障不足的问题。二是明确2019年制定并落实机关、企事业单位幼儿园生均公用经费拨款标准,健全成本分担机制,建立资金保障长效机制。(三)提高安全防控能力。一是建设市、区、幼儿园三级视▃频监控系统。2019年建设现有幼儿园(含民办↑托幼点)视频监控系统,建成→市教委、各区教育局监控平台,各类幼儿园视频监控系统与教育部↘门监控平台¤对接,安排专人负责实★时监控。幼儿园♂出入口、校园外围等公共区域视频监控点位接入公安机关视频监控平台,实现联网共享。二是完善幼儿园安全监管体系。到2019年年底每所幼儿园╱至少配备1名专职安全保卫人员或受过专门培训的安全管理人员、2名由保安公司派遣〇的安保人员。(四)规范管理。一是加强民『办托幼点的监管和指导,确保民办托幼点▽安全运行。鼓励各区采取有效措施支持民办托∞※幼点提升为普惠性民办园,逐步减少民办托幼点数量。二是开展无证办园专项治理。经过整改达到基本标准的,颁发办园许可证或进行民办托幼点备案;经过整改仍达不到基本标准的,坚决依法予以取缔。(五)加强师资队伍建设。刚才提到师资队伍建设滞后是我∑ 市学前教育发展短板,为解决这一问↙题,《行动方案》提出三条措施加强幼儿园师资队伍建设。一是完善培养体系。2019年█启动师范类高等专科学校筹建工作,办好天津师㊣范大学学前教育学院,支持有条件的高职院校设立学前教育专业,培养初中毕业起点的五年制专科学】历幼儿教师。二是健全补充机制。落实幼儿园教职工配置标准,核定公办园教职工编制,加大统筹『调剂编制的力度。按照政府购买服务范围的规定,可将公ξ办园保育员、安保人员、厨师等服务纳入政府购买服务范▼围。三是提升专业水平△。实施幼儿园教师和保育员能力提升计划,到2019年年底前实现全市各类」幼儿园教师和保育员〓全部达到上岗条件。实施“追求卓越”幼儿园教师培训项目,对幼儿园园长、骨干教师进行专项培训。
                    
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                  《大力发展学前教育两年行动方案(2019—2020)》工作目标

                  2019-05-24


                    《大力发展学前教育两年行动方案(2019—2020)》聚焦中办、国办︽文件精神,结合我市工作实际,坚持问题导向和需求导ξ 向,明确到2020年全面实现四个工作目标:一是按照新建一⊙批、改造一批、规范一批幼儿园的要求,补齐10.8万个学前教育学位;二是建成市、区、幼儿园三级安全监控系统,实现幼儿园安全监管全覆盖;三是补足配齐幼儿园保教人员,实现全员持证上〓岗;四是学前教育管理体制、办园体制和政策保障体系基本完善,保障水平明显提高。
                    
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                  《大力发展学前教育两年行动方案(2019—2020)》制定背景

                  2019-05-24


                    学前教育是终身学习的开端,是国民教育体系的重要组成部分,是重要的社会公益事业。2010年以来,我市相继实施了学前教育三年行动计划、提升计划和五年发展规划,扎实推进学前教育改革发展,缓解了我市“入园难”问题。但整体看,我市学前教育工作仍存在普惠性资源不足、体制机制不完◣善、师资队伍建设滞后等问题仍未①得到根本解决。
                    2018年11月,《中共中央 国务院关于学前教↑育深化改革规范发展的若干意见》印发,对新时代学前教育的深化改革和规范发展做出了重大决策部署,进一步明确了学前教育改革发展的目标。市委、市政府高度重视学前教育工作,多次召开专题会议进行了研究和部署。为进一步完善学前教育公共服务体系,促进学前教育普及普惠安全优质发展,依据《中共中央 国务院关于学前教@ 育深化改革规范发展的若干意见》文件要求,经深入调研、反复论证,在广泛征》求了各区、各相关部门意见建议的基√础上,制定了◣符合我市工作实际的《大力发展学前教育两年行动方案(2019—2020)》(以下简称《行动方案》),经市政府常务会议审议通过后颁布实施。《行动方案》聚焦我市学前教育发展的痛点和难点问题,提出了应对办法,是未来两年我市学前教育工作的行动指南,对我市办好新时代学前教育、满足人民群众对幼儿接受有质量的学前教育的美好期盼,具有重要意义。
                    
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                  如何确保高中阶段考试招生◤制度改革的各项要求能够落到实处

                  2019-03-08


                    为积极↘稳妥有序推进高中阶段考试招生制度改革,保障各项要求落到实处,《天津市推进高中阶段考试招生制度改革的实施意见》明确了责任分工和工作要求。一是强化组织领导,完善市、区两卐级考试与招生组织机构建设,建立有效工作机制,有序推进各项改革,切实抓■好落实。二是深化课程教学〇改革,创新人※才培养模式和教学方法,落实育『人目标。三是健全保障机制,加强考试命题研究和学业质量评估,完善违纪举报受理机制和责任追究制度,健全信息公开制度,加强对考试、招生等各个环节的监督检查。四是做好宣传指导,让公众了解高中〗阶段考试招生制度改革的意义、内容和相关政策,为⌒ 推进改革、高水平普及高中阶段教育营→造良好的社会氛围。
                    
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                  高中阶段学校考试招生制度改革何时开始正式实施

                  2019-03-08


                    本次改革从2019年秋季新入学的初中一年⌒级开始实施,现在的初中在校生仍执行原来的考试招生∏办法。在总结经验、稳妥推进ξ的基础上,到2022年左右初步形成基于初中学」业水平←考试成绩、结合▼综合素质评价的高中阶段学校考试招生录取模式。
                    
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                  如何确保综合素质评价材料的真实可信和评价过程的规范、公正

                  2019-03-08


                    确保综合评价材料的公信力是本次初中评价改革的◎关键。应该从㊣ 内容、程序和管理等方面本着〗循序渐进、依法行政的原︽则予以保障落实:一是在评价内容上,将学生成长过程中的突出表现作为考查重点,特别ζ 是强调通过参与相关活动具体表现及其成果来考查学生的综合素质状况,使评价内容可考查、可比较、可分析。二是在评价程序上,成长记录、整理筛选、审核公示、形成档案四环节环环相扣。每个程序的时间、责任主体等↓相关要求规定明确。不仅要求严格按照规定如实记录学生∏成长过程中的具体活动,而且要求加大公示监督力度,学生本人及家长、班『主任三方签字,学校审核盖】章后,方可最终形成学生个人综合素质档案。三是在组织管理上,初中学校要建立学生综合素质评价专项工作领导小组,健全工作机制,制定评价细则和实施方案,保障评价工作常态化、高质量的完成;同时建立々管理平台,健全个人诚信承∮诺制度、公示制度、申诉与ぷ复议制度,确保评价工作的公开性与透明度,增◣强评价公信力。
                    
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                  学生综合素质评价结果如何使用

                  2019-03-08


                    将天津市初中学生综合素质评价作为学生毕业和高中招生的参考或依据。学生综合素质评价主要应用在三个方面:一是以评价为导向,引导学生全面☉发展。初中学校教师要充分利用综合素质评价对学生成长过程进行科学分析,引导学生不◣断发现和提升自我,建立自信,体验成长的「快乐,促∩进学生德智体美劳全面发展。二是以评价为抓手,落实立德树人根本任务,推动学校素质教育活动的开展。三是以评价为参考或依据,探索高中阶段学校招生改革。在优质高中招生指标分配和普通高中学校的自主招生中,积极探索综合评价招生录取的途径与办法;鼓励有条件的区进行依据初中学业水平考试成绩,结合初中学生综合素质∴评价的高中阶段学校招生模式改∴革的探索。
                    
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                  学生综合素质评价的主要内容

                  2019-03-08


                    天津市初中学生综合素质评价内容包括思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、社会实践五个方面:思想品德包含日常行为表现、专题教育活动、团队活动、公益活动和志愿服务、表彰和奖励等█评价要点;学业水平卐包含国家课程修习、学业水平考试成绩、地方课程和校本课程修习╲、研究性学习成果、个人优势学科学习和社团活动情况等评价要点;身心健康包含体育课程修习、日常体育类活动、《国家学生体质健康标准》测试成绩、心理素质、体育特长发展等评价要点;艺术素养包含艺术类课程修习、艺术类活动、艺术特长发展等评价要点;社会实践包含学〒军、学工、学农、研学实践∑ 教育等集体活动,社会调查与实践︻课堂活动,素质拓展课外活动↑,科技活动、创造发明等评价要点。
                    
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                  为什么要对初中学生进行综合素质评价

                  2019-03-08


                    综合素质评价是促进学生德智体美劳全面发展、培养个性特长、扭转唯分数论的重要举☆措,对于推进高中阶段学校考试招生☆制度改革、落实办好人民满意教育奋斗目⌒标,具有十分重要的意义。
                    首先,有利于全面贯彻党的教育方针,坚持立德树人,充分发挥综△合素质评价的导向和激励作用,促进学生全面而有个性的发展,为学生的终身学习和发展打下坚实的基础。其次,有利于初中学校以综合素质评价为抓手,引导学生实现德智体美劳全面发展,不断推进素质教育,保障学生形成正确的价值观、必备品格和∩关键能力。再次,有利于促进评价方式改革,转变以考试成绩作为唯一标准评价学生※的做法,促进初中人才培养模式的改●变,促使人才选拔从关注分数到关注人的发展的∑ 转变,从而为高中学校科学选拔人才提供重要的依据。
                    
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                  体育与健康科目的分值设置为40分的原因

                  2019-03-08


                    体育与健康科目的分值由原来的30分增加至40分,占录取计分ω 总分值的5%。这一方案是符合教育部关于¤体育考试计入录取计分要求的。保持体育与健康在⊙录取计分总分值的一定比例『,有利于树∏立健康第一的教育理念,促进学生加强体育锻@炼,通过体育锻炼达到增强体质、健全人格、锤炼意志的目的。
                    
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                  初中学业水平考试时间

                  2019-03-08


                    语文、数学、外语(含英语听力)、化学、物理、历史、道德与∞法治科目考试安排在九年级下学期六月份第三周∮周六、周日和第四周周一上午进行;地理、生物科目考试安排♀在八年级下学期六月份第四周周一下午;其他科①目在九年级下学期5月底之前组织实施完毕。