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                国家政策法规
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                  国务院关于在线政务服务的若干规定

                  2019-04-26


                    中华人民共和国国务院令
                    第716号
                    现公布《国务院关于在线政务服务的若干规定》,自公△布之日起施行。
                    总 理  李克强
                    2019年4月26日
                    国务院关于在线政务服务的若干规定
                    第一条 为了全♀面提升政务服务规范化、便☆利化水平,为企业和群众(以下称行政相⌒对人)提供高效、便捷的政务服务,优化营▲商环境,制定※本规定。
                    第二条 国家加快建设全国一体化在线政务服务平台(以下简称一体化在线平台),推进各地区、各部门政务服】务平台规范化、标准化、集约化建设和互联互通,推动实「现政务服务事项全国标准统一、全流程网上办理,促进政务服务跨地◥区、跨部门、跨层级数据共享和业务协同,并依托一体化在线平台推进政务服务线△上线下深度融合。
                    一体化在线平台由国家政务服务平台、国务院有关部←门政务服务平台和各地区政务服务平台组成。
                    第三条 国务院办公厅负责牵头推进国家政务服务平台建设,推动「建设一体化在线平台标准规范体系、安全保障体系和运营管理体系。
                    省、自治区、直辖⊙市人民政府和国○务院有关部门负责本地区、本部门政务服务平台建设、安全▼保障和运营管理,做好与国家政务服务平台对接工作。
                    第四条 除法律、法规另有规定或者涉及国家秘密等情形外,政务服务事项应当按照国ξ务院确定的步骤,纳入一体化在线平台办理。
                    政务◇服务事项包括行政权力事项和公共服务事项。
                    第五条 国家政务服务平台基于自然人身份信息、法人单位▼信息等资源,建设全国统一身份认证Ψ系统,为各地区、各部」门政务服务平台提供统一身份认证服务,实现一次认证、全网通办。
                    第六条 行政机▼关和其他负有政务服务职责的机构(以下统称政务服务机构)应当按照规范化、标准化要求▼编制办事指南,明确政务服务事项的受理条件、办事材料、办理流程△等信息。办事指南应当在政务服务平台公布。
                    第七条 行政相对人在线办理政务服〒务事项,应当提交真实、有效的办事材料;政务服务机构通过数据共享能够获得的信息,不得要求行政相对人另行提供。
                    政务服务机构不得将行政相对人提交的办事材料用于与政务服务无关的用途。
                    第八条 政务」服务中使用的符合《中华人民共和国电子签名法》规定条件的可≡靠的电子签名,与手写签名或者盖章具有同等法律效力。
                    第九条 国家建立权威、规范、可信的统一电子印章系统。国务院有关部门、地方人民政府及其有关部门←使用国家统一电子印章系统制发的电子印章。
                    电子印章与实物印章具有同〓等法律效力,加盖电子印章的电子材料合法有效。
                    第十条 国家建立电子证←照共享服务系统,实现电子▽证照跨地区、跨部门共享和全国范围内互信互认。
                    国务院有关部门、地方人民政府及其有关部门按照电子证照国家标准、技术规范制作和管理电子证照,电子证照采用标准版式文档格式。
                    电子证照与纸质证照具有同等法律效力。
                    第十一条 除法律、行政法规另有规定外,电子证照和加盖电子印章的电子材料可以作为办理政务服务事项的依据。
                    第十二条 政务服务机构应当对履行职责过程中形成的电子文件进行规范管理,按照档案管理要求及时以电子形式归档并向档案部门移交。除法律、行政法规另有规定外,电子文件不再以纸质形式归〖档和移交。
                    符合◎档案管理要求的电子档案与纸质档案具有同等法律效力。
                    第十三条 电子签名、电子印章、电子〖证照以及政务服务数据安全涉及电子↘认证、密码应用◣的,按照法律、行政法规和国家有关♀规定执行。
                    第十四条 政务服务机构及其工作人员泄露、出售或者非法向他人提供履行职责过程中知悉的个人信息、隐私♀和商业秘密,或者不依法履行职责,玩忽职守、滥用职权、徇私舞∩弊的,依法追究法律责任。
                    第十五条 本〖规定下列用语的含义:
                    (一)电子签名,是指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据。
                    (二)电子印章,是指基于可信密码技术生成身份标识,以电子数据图形表现〖的印章。
                    (三)电子证照,是指由计算机等电子设备形成、传输和存储的㊣ 证件、执照等电子文件。
                    (四)电子档案,是指具有凭︽证、查考和保存价值并归档保存的电子文件。
                    第十六条 本规定自公布之日〓起施行。
                    
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                  国家职业教育↘改革实施方案

                  2019-01-24


                    国务院关于印发ξ 国家职业教育改革
                    实施方案的通知
                    国发〔2019〕4号
                    各省、自治区、直辖市人民政府,国务院ξ 各部委、各直属机构:
                    现将《国家职业教育改革实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
                    国务院
                    2019年1月24日
                    (此件公开发布)
                    国家职业教育改革实施方案
                    职业教育与普通教育是两种不同教育类型,具有同等重要地位。改革开放以来,职业教育为我国经济社会发展提供了有力的人才和智力支撑,现代职业教育体系框架全面建成,服务经济社会发展能力和社会吸引力不断⊙增强,具备了基本实现现代化的诸多有利条件和良ξ 好工作基础。随着我国进入新的发展阶段,产业升级和经济结构调整不〖断加快,各行各业对技术技能人才的需求越来越紧迫,职业教育重要地位和作用越来越凸显。但是,与发←达国家相比,与建设现代化经济体系、建设■教育强国的要求相比,我国职业教育还存在着体系建设不够完善、职业㊣技能实训基地建设有待加强、制度标准不够健全、企业参与办学的动力不足、有利于技术技∮能人才成长的配套政策尚待完善、办学和人才培养质量水平参差不齐等问题,到了必须下大力气抓好的时候。没有㊣职业教育现代化就没有教育现代化。为贯彻全国教育大会精神,进一步办好新时代职业教育,落实《中华人民共∮和国职业教育法》,制定本实施方案。
                    总体要求与目标:坚持以习近平新时代中国特色社会主█义思想为指导,把职业教育摆在教育改革创新和经济社会发展中更加突出的位置。牢固树立新发展理念,服务建设现代化经济体系和实现更高质㊣量更充分就业需要,对接科技发展趋势和市场需求,完善职业教育和培训体系,优化学校、专业布局,深化办学体制改革和育人机制改革,以促进就业和适应产业发展需求为导向,鼓励和支持社会各界特别是企业积极支持职业教育,着力培养高素〓质劳动者和技术技能人才。经过5—10年左右时间,职业教育基本完成由政府╲举办为主向政府统筹ω 管理、社会多元办学的格局转变,由追求规模扩↓张向提高质量转变,由参照普通教育办学模式向企业社会参与、专业特色鲜明的类型教育转变,大幅提升新时代职业教育现代化水平,为促进经济社会发展和提高国家竞争力提供优质人才资源支撑。
                    具体指标:到2022年,职业院校教学条件基本达标,一大批普通本科高等学校向应用型转变,建设50所高水平高等职业学校和150个骨干专业(群)。建成覆盖大部分行业领域、具有〗国际先进水平的中国职业教育标准体系。企业参与职业教育的积极性有较大提升,培育数以万计的产教融合型企业,打造一批优秀职业教育培【训评价组织,推动建设300个具有辐射引领作用的高水〗平专业化产教融合实训ω基地。职业院校实践性教学课时原则上占总课时一半以上,顶岗实习时间一般为6个月。“双师型”教师(同时『具备理论教学和实践教学能力的教师)占◣专业课教师总数超过一半,分专业建设一批国家级职业教育教师教学创∩新团队。从2019年开始,在职业院校、应用型本科高校】启动“学历证书+若干职业技能▓等级证书”制度试点(以下称1+X证书制度试点)工作。
                    一、完善国家职业教育制度体系
                    (一)健全国家职业教育制】度框架。
                    把@握好正确的改革方向,按照“管好两端、规范中间、书证融通、办学多元”的原则,严把教学标准和毕业学生质量标准两个关口。将标准化建设作为统领职△业教育发展◣的突破口,完善职业∩教育体系,为服务现代制造业、现代服务业、现代农业发展和职业教育现代化提供制度保障与人才支持。建立健全学校ω设置、师资队伍、教学教材、信◥息化建设、安全设施等办学标准,引领职业教育服务发展、促进就业创业。落实好立德◆树人根本任务,健全德技并修、工学结合¤的育人机制,完善评价机□制,规范人才◇培养全过程。深化产教¤融合、校企合作,育训结合,健全多元化办学格局,推动企业深度参与协□同育人,扶持鼓励企业和社会力量参与举办各类职¤业教育。推进资历框架□建设,探索实现学历证书和职业技能等级证书互通¤衔接。
                    (二)提高中等职业教育发展水平。
                    优化教〒育结构,把发展中等职业教育作为普及高中阶段教育和建设中国特色¤职业教育体系的重要基础,保持〒高中阶段教育职普比大体相当,使绝大多数城乡◇新增劳动力接受高中阶段教育。改善中等职业∞学校基本办学条件。加强省级统筹,建好办好一◇批县域职教中心,重点支持集中连片特困地区每个地(市、州、盟)原则上至少建设一所符合当地经济社会发展和技术技能人才□培养需要的中等职业学校。指导各地优化中等职业学¤校布局结构,科学配置并做大做强职业教育资源。加大对民族地区、贫困地区和残疾人职业教育的政策▲、金融支持力度,落实职业教育东西协作∮行动计划,办好内地少数民族中职班。完◢善招生机制,建立中等职业学校和普通高中统一招生平台,精准服务区域发展需求。积极招收初高中毕业未∴升学学生、退役军人、退役运动员、下岗职工、返乡农民工等∞接受中等职业教育;服务乡村振兴战略,为广︻大农村培养以新型职业农民为主体的农村实用人才。发挥中等职业学校作用,帮助部分学业困难学生按规定在职业学校完成义务教育,并接受部分职业技々能学习。
                    鼓励中等职业学校联合中小学开展劳︻动和职业启蒙教育,将动手实践内容纳入中小学相关课程和◢学生综合素质评价。
                    (三)推进高等职业教育高质量发展。
                    把发展高等职○业教育作为优化高等教育结构◣和培养大国工匠、能工巧匠的重要方式,使城乡新增劳①动力更多接受高等教育。高等职业学校要培养服务区域发展的高◣素质技术技能人才,重点服务企业特别是中小微企业的技术研发和产品升级,加强社区教育和终身ぷ学习服务。建立“职教高考”制度,完善“文化素质+职业技能”的考试招生办法,提高生①源质量,为学生接受高等职业教育提供多种入学方式和学习方式。在学前教育、护理、养老服务、健康服务、现代服务业等@ 领域,扩大对初中毕业生实行中高职贯通培养的招生规模。启动实施中国特色高水平¤高等职业学校和专业建设计划,建︼设一批引领改革、支撑发展、中国特色、世界水平的高等职业学校和骨干专业(群)。根据高等学校设置制度规定,将符合条件的技师学院纳入高等学校序列。
                    (四)完善︼高层次应用型人才培养体系。
                    完善学历教育与培训并重的现代职业教育体系,畅通技术技能人才成@ 长渠道。发︼展以职业需求为导向、以实践能力培养为重点、以☆产学研用结合为途径的专业学位研究生培养模式,加强专业学位硕士研究生培养。推动具备条件的普通本科高校向应用型转变,鼓☆励有条件的普通高校开办应用技术▓类型专业或课程。开展本科层次职业教╳育试点。制☆定中国技能大赛、全国职业院校技能大赛、世︽界技能大赛获奖选手等免试入学政策,探索长学制培养高端技术技能人才。服务军民融合╳发展,把军队相关的职业教育纳入国家职业教育大体系,共同做好面向现役军人的╳教育培训,支持其在服役期间取得多类职业技能等级证书,提升技术技能水平。落实好定向培养直招士╳官政策,推动地方院校与军队院校有效对接,推动优质职业教育资源向□ 军事人才培养开放,建立军地网络教育资源共享机制╳。制订具体政策办法,支持适合的退役☆军人进入职业院校和普通本科高校接受教育和培训,鼓励支持设立退□ 役军人教育培训集团(联盟),推动退役、培训、就业有◤机衔接,为促进退役军人☆特别是退役士兵就业【创业作出贡献。
                    二、构建职业教育国↑家标准
                    (五)完善教育教学相■关标准。
                    发挥标准在职业教育质量提升中的基础性作用。按照专业设置与产业需求对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接的要求,完善中等、高等职业学校设置标准,规范职业卐院校设置;实施教师和校长专业标准,提升』职业院校教学管理和教学实践能力。持续更新并推进专业目录、专业教学标准、课程标准、顶☉岗实习标准、实训条件建设∮标准(仪器设备配备规范)建设和在职业院校落地实施。巩固和发展国务院教育行⌒政部门联合行业制定国家教学标准、职业院校依据标准自主制订人才培养方案的工作◣格局。
                    (六)启动1+X证书制度试点工作。
                    深化复合型技术技能人才∮培养培训模式改革,借鉴国际职业教育培训普遍做法,制订ζ工作方案和具体管理办法,启动1+X证书制度试点工作。试点工作要进一步发挥好学历证书作用,夯实学生可√持续发展基础,鼓励职业院校学生在获得学历证书的同时,积极取得多◆类职业技能等级证书,拓展就业创业本领,缓解结构性就业矛盾。国√务院人力资∩源社会保障行政部门、教ㄨ育行政部门在职责范围内,分别负责管理监督考核院校外、院校内职业技能等级证书的实施(技工院校内由人力资源◣社会保障行政部门负责),国务院人力资源社√会保障行政部门组织制定职业标准,国务院教育行卐政部门依照职业标准牵头组织开发教学等》相关标准。院校内培训√可面向社会人群,院校ζ外培训也可面向在校学生。各类职业技能等级证书具有同等效力,持有◆证书人员享受↙同等待遇ㄨ。院校内实施的√职业技能等级证书分为初级、中级、高级,是ζ职业技能水平的凭证,反映职业活动和个人职业生涯发展所需要的综合能力。
                    (七)开展高质∩量职业培训。
                    落实职业院校实施学历教育与培训并举的◣法定职责,按照育训∩结合、长短结合、内外结合的要求,面向在校学生和全体社◥会成员开展职业培训。自2019年开始,围绕现代农业、先进∩制造业、现代服务业、战略性◣新兴产业,推动职业院校在10个∩左右技术技能人才紧缺领域大力开展职业培训。引导行业企业深度参与技术技能人才培养培训,促进职业院校加强专业建设、深化课程改革、增强实→训内容、提Ψ 高师资水平,全面提升∩教育教学质量。各级政府要积极支持职业培训,行政部门要简政放权并履〓行好监管职责,相∩关下属机构要优化服务,对于违规收取费用的要严肃处理。畅通技术技能人才职业发展通道,鼓励其持续获得适应经济〓社会发展需※要的职业培训证书,引ω导和支持企业等用人单位落实相关待遇。对取得职业技№能等级证书的离校未就业高校毕业生,按※规定落实职业培训补贴政策。
                    (八)实现学习成果的认定、积累◥和转换。
                    加※快推进职业教育国家“学分银行”建设,从2019年开始,探索建立职业教育个人学习账号,实现学习成果可♂追溯、可查询、可转换。有序开展学历证书和职业技能等级证※书所体现的学习成果的认定、积累和转换,为技术技能人才持续成长拓宽通道。职业院校对取№得若干职业技能等级证※书的社会成员,支持其根据证书等级和类♂别免修部分课程,在完成规定内容学习后依法依规取得学历证书。对接受职业院校学历教育并取得毕业证ㄨ书的学生,在参加相应的职业技能等级证书考※试时,可免试部分内容。从2019年起,在※有条件的地区和高校探索实施试点工作,制定符合国情的国家资历框架。
                    三、促进产教≡融合校企“双元”育人
                    (九)坚持知行合一、工学结合。
                    借鉴“双元制”等模式,总结现代学徒制和企业新型学徒制试点经验,校企共同研究制定人才培养方案,及时将新技术、新工艺、新规范纳入教学标准和教学内容,强化学生实习实训。健全专业设置定期评♂估机制,强化地方引导本区域职业院校优化专业设置的职责,原则上每5年修订1次职业院校专业目录→,学校依据目录灵活自主设置专业,每年调整1次专业。健全专业教学资源库∴,建立共建共享平台的资源认证标准和交◥易机制,进一步扩大优质资源覆盖面。遴选认定一大批职业教育在线精品课程,建设一大批校企◤“双元”合作开发的国家规划教材,倡导使用≡新型活页式、工作手册式教材并配套开发信息化资源。每3年修订1次教材,其中专业教材随信息技◢术发展和产业升级情况及时动态更新。适应“互联网+职业教育”发展需求,运用现代信息技术改进教学方式方法,推进虚拟工厂等网络学▃习空间建设和普遍应用。
                    (十)推动校企全面加强∞深度合作。
                    职业院校应当根据自身特点和人才培养需要,主动︾与具备条件的企业在人才培养、技术创新、就业创业、社会服务、文化传承等方面开展合作。学校积极为企业提供所需的课程、师资等资源∴,企业应当依法履行实施◢职业教育的义务,利用资本、技术、知识、设施、设备和管理等要素参与校企合作,促进人力资源开发。校企↘合作中,学校可从中获得智力、专利、教育、劳务等报酬,具体分配由学校按规定自行处理。在开展国家产教融合建设试点基础上,建立产教融合型企业认证制度,对进入目录的产教融合型企业给予“金融+财政+土地+信用”的组合式激励,并按规定落实相关税收政策。试点企业兴办★职业教育的投资符合条件的,可按投资额一定比例抵免该企业№当年应缴教育费附加和地方教育附加。厚植企业承担职业教育▅责任的社会环境,推动职业院校★和行业企业形成命运共同体。
                    (十一)打造一批高水平↘实训基地。
                    加大政策引导力度,充分调动各方面深化职业教育改革创新的★积极性,带动各↘级政府、企业和职业院校建设一批资源共享,集实践教学、社会培训、企业真实生产和社会技术服务于一体的高水平职业教↘育实训基地。面向先进制¤造业等技术技能人才紧缺领域,统筹多种∏资源,建设若干具有辐射引领作用的高水平♂专业化产『教融合实训基地,推¤动开放共享,辐射区域内学校和企←业;鼓励职业院校建设或校企共建一批校内实训基地,提升重点专业建设和校企合作育人水平。积极吸引企☆业和社会力量参与,指导各地各校借▓鉴德国、日本、瑞士等国家经验,探索创新实训基地运营模式。提高实训基地规划、管理水平,为♂社会公众、职业院校在校生取得职业技能等级证书和企业提升人力资源水平提供有力支撑。
                    (十二)多措并☆举打造“双师型”教师队伍。
                    从2019年起,职业院校、应用型本科高校相关专业教师原则上从具有3年以上企业工作经历并具∏有高职以上学历的人员中公开招聘,特殊高技能人才(含具有高级工以上职业资格人员)可适当╳放宽学历要求,2020年起基本不再从应届毕业生中招聘⊙。加强职业技术师范院校建设,优化结构布局,引导一批高水平工科学校举办职业技术师范教育■。实施职业院校教师素质提高计划,建立100个“双师型”教师培养培训基地,职业院校、应用型本科╱高校教师每年至少1个月在企业或实训基地实训,落实教师5年一周期的全员轮Ψ训制度。探索组建高水平、结构化教师教学创新团队,教师分工协作进行模块化教学。定〇期组织选派职业院校专业骨干教师赴国外研修访学」。在职业院校实行高层次、高技能人才以直接考察的方式公开■招聘。建立健全职业院校自主聘任兼职教师的办法,推动企业工程技术人员、高技能人才和职业院校教师双向流■动。职业院校通过校企合作、技术服务、社会培训、自办企业等所得收入,可按一定比例作为绩效工资来源。
                    四、建设多元办学格局
                    (十三)推动企业和〇社会力量举办高质量职业教育。
                    各级政府部门要深化“放管服”改革,加快推╱进职能转变,由注重“办”职业教育向“管理与服※务”过渡。政府主要负责规划战略、制定政策、依法依规监管。发挥企业重要办学主体作用,鼓励有条件的企业特别※是大企业举办高质量职业教育,各级◥人民政府可按规定给予适当支持。完善企业经营管理和技术人员与学校领导、骨干教师相互兼职兼薪制度。2020年初▲步建成300个示范性职业教育集团(联盟),带动中小企业参与。支持和规范社会力量兴办职业教育培训,鼓励发展股份制、混合所有制等职业院校∞和各类职业培训机构。建立公开透明规范的民办职业教育准入、审批制度,探索民办职业教育负面清单制『度,建立健全退出机制。
                    (十四)做优职业教∞育培训评价组织。
                    职业教育包括职业学校教育和职业培训,职业院校和应用型本科高校按照『国家教学标准和规定职责完成教学任务和职业技能人才培养。同时,也必须调动社会力量,补充校园不足,助力校园∞办学。能够依据国家有关法规和职业标准、教学标准完成的职业技能培训,要更多通过职业教育培训评价组织(以下简称培训评价组织)等参与实施。政府通过放宽准入,严格末端监督执法,严格控制①数量,扶优、扶大、扶强,保证培训质量和学生→能力水平。要按照在已成熟的品牌中遴选一批、在成长中的品牌中培育一批、在有需要但还没有建立①项目的领域中规划一批的原则,以社会化机制Ψ 公开招募并择优遴选培训评价组织,优先从制订过国家职业标准并完成标准教材编写,具有专家、师资团队、资金Ψ 实力和5年以上优秀培训业绩的机构中选择◆。培训评价组织应对接职业标准,与国际先进标准接轨,按有关规定开发职业㊣ 技能等级标准,负责实施职业技能考核、评价和↘证书发放。政府部门要加强监管,防止出现乱培训、滥发证〗现象。行业协会要积极→配合政府,为培训评价组织提供好服务环境支持,不得以任何方式收取费用或干预企业办学行为。
                    五、完善技术技能人才保障政策
                    (十五)提高技术技能人才∑ 待遇水平▂。
                    支持技术技能人才凭技能提升待遇,鼓励企业职务职级晋升和工资分配向关键岗位、生产一线岗位※和紧缺急需的高层次、高技能人才倾斜。建立国家技术技能大师库,鼓励技术技↙能大师建立大师工作室,并按规定给予政策和资金支持,支持技术技能大师到职ㄨ业院校担任兼职教师,参与国家重↙大工程项目联合攻关。积极推动职业院校毕业生在落户、就业、参加机关事业单位招聘、职称评审、职级晋升等方面与普通高校毕业生享受同等待遇。逐步提高技术技能人才特别是技术工人收入水平和地位。机关和企事业单位招用︻人员不得歧视职业院校毕业生。国务院人力资源社会保障行政部门会同有关部门,适时组织清理调整对技术技能人才的歧视政策,推动形成人人皆可成才、人人尽展其才的良好环境。按照国家有关规定加大对职业院校参加有关技能大赛成绩突出毕业生的表彰奖励力度。办好职业教育活动周和世界青年技能日宣传活动,深入开展“大国工匠进⌒ 校园”、“劳模进校园”、“优秀职校生校园分享”等活动,宣传展示大国工匠㊣、能工巧匠和高素质劳动者的事迹和▃形象,培育和传承好工匠精神。
                    (十六)健全经费投入机制。
                    各级政府要建立与办学规≡模、培养成本、办学质量●等相适应的财政投入制度,地方政府要→按规定制定并落实职业院校生均经费标准或公用经费标准。在保障教育合理投入的同时,优化教育支出结构▃,新增教育经费要向职业教育倾斜。鼓励社↑会力量捐资、出资兴★办职业教育,拓宽办学筹资渠道。进一步完善中等职业学校生均拨款制度,各地中等职业学校生均财政拨款水平可适当高于当地普通高中。各地在继续巩固落实好高等职业教育生均财政拨款水平达到12000元的基础上,根据发展需要和财力可能逐步提高拨款水平。组织实施好现代职业教育质量提升计划、产教融合工程等。经费投入要进一步突出改革导向,支持校企合作,注重向中▓西部、贫困地区和民族地区倾斜。进一步扩大职业院校助学金覆盖面,完善补助标准动态调整机制,落实对建档立卡等家庭▓经济困难学生的倾斜↓政策∑,健全职业教育奖学金制度。
                    六、加强职业教育办学质量督导评价
                    (十七)建立健全职业教育质量评价和督导评估制度。
                    以学习者的职业道德、技术技能水平和就业质量,以及产教融合、校企合作水平为核心,建立职业教育质量评价体系。定期对职业技能等级证书有关工作进行“双随机、一公开”的抽查和监督,从2019年起,对培训评价组织行为♀和职业院校培训质量进行监测和评估。实施职业教育质量年度报告制度,报告向□ 社会公开。完善政府、行业、企业、职业院校等共同参与的质量评价机制,积极支持第三方机构开展评估,将考核☆结果作为政策支持、绩效考核、表彰奖励的重∏要依据。完善职业教育督导评估办⌒法,建立职业教育定期督导评估和专项督导评估制度,落实督导报告、公报、约谈、限期整改、奖惩等制度⌒。国务院教育督导委员会定期听取职业教育督△导评估情况汇报。
                    (十八)支持组建国家职业教育指导咨询∏委员会。
                    为把握正确的国家职业教育改革发展方向,创新我国职业教育改▲革发展模式,提出重大政策研究建议,参与起草、制订国家职业教育法律法规,开展重大改革调研,提供各种咨▲询意见,进一步提高政府决策科学化水平,规划并审议职业教♂育标准等,在政府指导下组建国家职业教育指导咨询委员会。成员包括政府人∏员、职业教育专家、行业企业专家、管理专家、职业教育研究人员、中华职业教育社等团体和社会各方面热心职业教育的人士。通过政府购买服务等方ξ式,听取咨询机构提出的意见建议并鼓励社会和民间智库参与。政府可以委托国家职业教育指导咨询委员」会作为第三方,对全国职业院校、普通高校、校企合作△企业、培训评价组织的教育管理、教学质量、办学」方式模式、师资培养、学生职业技能提▼升等情况,进行指导、考核、评估等。
                    七、做好改革组织△实施工作
                    (十九)加强党对职业教育工作的全面领导。
                    以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是▼习近平总书记关于职业教育的重要论述△武装头脑、指导实践、推动工作。加强党对教育事业的全面领导,全面贯彻党的教育方针,落实中央教育工作领导小组各项要求,保证职业Ψ教育改革发展正确方向。要充分发挥党组织在职业院校的领导核心和政治核心作用,牢牢把握学校意识形态工作领导权,将党建工作与学校事业发展同部署Ψ、同落实、同考评。指导职业院校上好思想政治理论课,实施好中等职业学校“文明风采”活动,推进职业教育领域“三全育人”综合改革试点工作,使各类课程与思想政治理论课同向同行,努力实现职业技能和职业精神培养高度融合。加强基层党组√织建设,有效发挥基层党组织的战斗堡♀垒作用和共产党员的先锋模范作用,带动学校工会、共青团等群团组织和学生会组织建设,汇聚每一位『师生员工的积极性和主动性。
                    (二十)完善国务院职○业教育工作部际联席会议制度。
                    国务院职业教育工作部际联席会议由教育、人力资源社会保障、发展改革、工业『和信息化、财政、农业农村、国资、税务、扶贫等单位组成〓,国务院分管教育工作的副总理担任召集人。联席会议※统筹协调全国职业教育工作,研究协调解决工作中重大问题,听取国家职业教育指导咨询委员〓会等方面的意见建议,部署实施职业教育改革创新重大←事项,每年召开两次会议,各成员单位就有关工作情况向联席会议报告。国务院教育行政※部门负责职业教育工作的统筹规划、综合协调、宏观管理,国务院教育行政部门、人力资源社会保障行政部门和其他有关部门在职责范围内,分别负责有关的♀职业教育工作。各成员单位要加强沟通协调,做好相◎关政策配套衔接,在国家和区域战略规划、重大『项目安排㊣ 、经费投入、企业办学、人力资源〖开发等方面形成政策合力。推动落实《中华人民共和国职业教育法》,为职业教育改革创新提供重要的制度保障。
                    
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                  中华人民共和国国防教育法

                  2018-12-07


                    (2001年4月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通〖过 根据2018年4月27日第十三◎届全国人民代表大会常务委员会第二次会议《关于修改〈中华人民共和国国境卫生检疫法〉等六部法律的决定》修正)
                    目  录
                    第一章 总  则
                    第二章 学校♀国防教育
                    第三章 社会国防教育
                    第四章 国防教育○的保障〖
                    第五章 法律责任
                    第六章 附  则
                    第一章 总  则
                    第一条 为了普及和加强国防教育,发扬爱国主义精神,促进国防建↓设和社会主义精神文明建设,根据国防法和教育法,制定本法。
                    第二条 国防教育●是建设和巩固国防的基础,是增强民族凝聚力、提高全民素质的重要途㊣ 径。
                    第三条 国家通过开展国防教育,使公民增强国防观念,掌握基本的国防知识,学习必要的军事技能,激发爱国ξ 热情,自觉履行国防义︽务。
                    第四条 国防教育贯彻全民参∑ 与、长期坚持、讲求〗实效的方针,实行经常教育与集中教育相结合、普及教育与重点教育相结︽合、理论教育与行为教育相结合的原◤则,针对不同〗对象确定相应的教育内容分类组织实施。
                    第五条 中华人民共和国公民都↙有接受国防教育的权利和义∑ 务。
                    普及和加强国防教育ξ 是全社会的共同责任。
                    一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业∞事业组织以及基层群众性▆自治组织,都应当根据各自的实ξ 际情况组织本地区、本部门、本单位开展国防教育。
                    第六条 国务院领导全国的国防教育工◥作。中央军事委员会协同国务院开展全民国防ζ 教育。
                    地方各级人民▲政府领导本行政︾区域内的国防教育工作。驻地军事机关协助和支持地方ζ 人民政府开←展国防教育。
                    第七条 国家国防教育工作机构规︾划、组织、指导和协调●全国的国防教育工作。
                    县级以上地方负责国防教↑育工作的机构组织、指导、协调和检查本行政区域内的国防教育工作。
                    第八条 教育、退役㊣军人事务、文化宣传等部◥门,在各自职责范围内负责国防教育工作。
                    征兵、国防科研生产、国民经济动员、人民防空、国防交通、军事设施保护等工作的主管部门,依照本法和有关法律、法规的规定,负责国防教育工作。
                    工会、共产■主义青年团、妇女联合会以及其他有关社会团体,协助人民政府开展国防教育。
                    第九条 中国人民解放军、中国人民武装警察部队按照中央军事委员会的有关规〓定开展国防教育。
                    第十条 国家支持、鼓励社会组织和个人开展有益于国防教育的●活动。
                    第十一条 国家和社会对在国防教育工作中作出突出贡献的组织和个人,采取各种形式给予表彰和奖励。
                    第十二条 国家设立全民国防教育日。
                    第二章 学校◎国防教育
                    第十三条 学校的国防教育是〓全民国防教育的基础,是实施素质教育的重要内〗容。
                    教育行政部门应当将国防教育列入工作计划,加强对学校国防教育的组织、指导和〓监督,并对学校国防教育工作定期进行考核。
                    第十四条 小学和初级中学应当将国防教ω 育的内容纳入有关课程,将课堂教学与课外活动相结合,对学生〗进行国防教育。
                    有条件的小学和初级中学可以组织学生开展以国防教育为主题的少年军校活动。教育行政部门、共产主义青年团组织和其他有关部门应当加强对少年军校活动的指导与管理。
                    小学和初级中学可以根据需要聘请校外辅导员,协助学校开展多种形式的国防教育活动。
                    第十五条 高等学校、高级中学♀和相当于高级中学的学校应当将课堂教学与军事训练相结合,对学生进行↓国防教育。
                    高等学校应当设置适当的国防教育课程,高级中学♀和相当于高级中学的学校应当在有关课程中∏安排专门的国防教育内容,并可以在学生中开展形式多样的国防教育活动。
                    高等学校、高级中学和相当于高级中学的学校学生的军∏事训练,由学校负责军事训练的机构或者军事教员按照国家有关规定组织╲实施。军事机关应当协助学校组织学生的军事训练【。
                    第十六条 学校应当将国防教育列入学校的工作和教学计划,采取有『效措施,保证国防教育的质量和效果。
                    学校组织军事训练活动,应当采取措施@,加强『安全保障。
                    第十七条 负责培训国家工作人员的各类教育机构,应当将@国防教育纳入培训计划,设置适当的国防教育课程。
                    国家根据需要选送地方和部门的负责人到有关军事院校接受培训,学习和掌@握履行领导职责所必需的国防知识。
                    第三章 社会国防教育
                    第十八条 国家机关应当根据各自的工作性质和特点,采取多种形式对工作人员进行国防教育。
                    国家机关々工作人员应当具备基本的国防知识。从事国防建设事业的国家机关工作人员,必须学习和掌握履行职责所必需的国防知识。
                    各地区、各部门的领导人员应¤当依法履行组织、领导@本地区、本部门开展国防教育的职△责。
                    第十九条 企业事◥业组织应当将国防教育列入职工教育计划,结合政治教□育、业务培训、文化体育等活动,对职工进行国防教】育。
                    承担国防科研生产、国防设施建设、国防交通保障等任务的企业事业ω组织,应当根据所担负的任务,制定相应的国防¤教育计划,有针对性地对职工进行国防□教育。
                    社会团体应当根据各◇自的活动特点开展国防教育。
                    第二十条 军区、省军区(卫戍区、警备区)、军分区(警备区)和县、自治县、市、市辖区的人民武装部按照国家和军队的有关规定,结合政治¤教育和组织整顿、军事训练、执行勤务、征兵工作以及重大节¤日、纪念々日活动,对民兵、预备役人员进行国防教育。
                    民兵、预备役人员的◇国防教育,应当以基干¤民兵、第一类预备役人员和担任领导职务的民兵、预备役人员为重点,建立▲和完善制度,保证受教育的人员、教育时间和教育内容的落∮实。
                    第二十》一条 城市居民委员会、农村村民委员会应当将国防教育纳入社区、农村社会主义精神文明建设的内容,结合▲征兵工作、拥军优属以及重大节日、纪念日活动,对居民、村民进行国∞防教育。
                    城市居民委员会、农村村民委员会可以聘请退役军人协助开展国防教育。
                    第二十二条 文化、新闻、出版、广播、电影、电视等部门和单位应当根据形∴势和任务◢的要求,采取多种形式开展国防教育。
                    中央和省、自治区、直辖市以及设区的市的广播电台、电视台、报刊应当︻开设国防教育节目或者栏目,普及国防知识。
                    第二十①三条 烈士陵园、革命遗址和其他具有国防教育功能的博物馆、纪念馆、科技馆、文化馆、青少年宫等场所,应当为公◢民接受国防教育提供便利,对有组织的国防教〓育活动实行优惠或者免费;依照本法第二十↑八条的规定被命名为国防教育基地的,应当对有◣组织的中小学生免费开放;在全民国防教育日①向社会免费开放。
                    第四章 国防教育的保障
                    第二十四▂条 各级人民政府应当将国防教育纳入国民经济和社会发展计@ 划,并根据开展国防教育的需要,在财政预算中保障国防教育所♀需的经费。
                    第二十Ψ 五条 国家机关、事业单位、社会团体开展国防〓教育所需的经费,在本单位预算经费内ぷ列支;企业开展◣国防教育所需经费,在本单位职工教育经费中列支。
                    学校组织学生军事训练所需的经费,按照国家有关规定执行。
                    第二十六条◎ 国家鼓励社会组织和个人捐赠财产,资助国防教育的开ぷ展。
                    社会组织和个人资助国防教育的财产,由依法成立的国防教育基金组织或者其他公益性社会组织依法管理。
                    国家鼓励社会组织和个人提ぷ供或者捐赠所收藏的具有国防教育意义的实物用于国防教育。使用单位对提供使用的实物应当妥善保管,使用完毕,及时归还。
                    第☉二十七条 国防教育经费和社会组织、个人资助国防教育的财产,必须用于国防教育事业,任何单位或者个人不得挪用、克扣。
                    第二◤十八条 本法第√二十三条□规定的场所,具备下列条件的,经省、自治区、直辖市人民◤政府批准,可以命名为国防教育基地:
                    (一)有明确ξ 的国防教育主题内容;
                    (二)有健全的管理机▓构和规章制度;
                    (三)有相应的国防教育设╳施;
                    (四)有必要的经费保障;
                    (五)有显著的社会教育效ξ 果。
                    国防教育基地应当加强▂建设,不断完善,充分发挥国防教育的功能。被命名的☆国防教育基地不再具备前款规定条件的,由原批准机关撤销命名。
                    第二十◤九条 各级人民政府应当加强对国防教育基地的规划、建设和管理,并为其发挥作用◤提供必要的保障。
                    各级人☉民政府应当加强对具有国防教育意义的文物的收集、整理、保护工作。
                    第三十条 全民国防教育使用统一的国防教育大纲。国防教育大纲由国家国防教育工作机构组织ㄨ制定。
                    适用于不同地区、不同类别教育对象◤的国防教育教材,由有关部门或者地方依据国防教育大纲ξ 并结合本地区、本部门的特点组织编∮写。
                    第三十一条 各级国防教育工作机构应当组织、协调有关部门做好国防教育教员的选拔、培训和管理工作,加强国防教育师资队伍建设。
                    国防教育教员应当从■热爱国防教育事业、具有基本的国防知识和必要的军事技能的人员中选拔。
                    第三十卐二条╲ 中国人民解放军和中国人民武装警察部队应当根据需要和∮可能,为驻地有组织的国防教育活动选派军事教员,提供必要的军事训练场地、设施以及其他便利■条件。
                    在国庆节、中国人民解放军建军节和全民∮国防教育日,经批准的军营可以向社会开放。军营开放的办法由中央军事委员会规定。
                    第五章 法律责任
                    第三十■三条 国家机关、社会团体、企业事业组↘织以及其他社会组∮织违反本法♀规定,拒不开展国防教育活动的,由人民政府有关部门或者上级机关给予批评教育,并责↓令限期改正;拒不改正,造成恶劣影响的,对负有直接责任的主管人员依法给予行政√处分。
                    第三↓十四条 违反本法规定,挪用、克扣国防教育经费的,由有关主管部门责令限期归还;对负有直接责任的主管人员和↓其他直接责№任人员依法给予行政处分;构成犯罪▽的,依法追■究刑事责任。
                    第三十五▲条△ 侵占、破坏国防教育基地设施、损毁展品的,由有关主管部门给予批评教育,并责令限期改正;有关责任人应当依法承担相应的民事责任。
                    有前款所列行为,违反治安管理规定的,由公安机关依法给予治安管理◣处罚;构成犯罪■的,依法≡追究刑事责任。
                    第三→十六条 寻衅滋事,扰乱国防教育工作和活动秩◥序的,或者盗用国防教育名义骗取钱「财的,由有关主管部门给予批评教育,并予以制止;违反治安管理规定的,由公安机关依♀法给予治安管理处罚;构成犯罪『的,依法追究刑事责↑任。
                    第三十七△条 负责国防教育的国家工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的∩,依法给予行政处分;构成犯◣罪的,依法追究刑事责√任。
                    第六章 附  则
                    第三十∩八条¤ 本法自公布之日起施∴行。
                    
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                  教育统计管理规定

                  2018-12-07


                    第一章 总则
                    第一条 为了加强教育统计工作,保障统计资料的真实性、准确性、完整性和及时性,发挥统ω计在教育管理、科学决策和服务社◣会发展中的重要作用,根据《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国教育ζ 法》《中华人民共和国统计法实施条例》等法律◣法规,制定本规∏定。
                    第二条 国务院教育行政部门依法部署并组织县级以※上地方人民政府教育行政部门、各级各类学校和其他有关机构实施的教※育统计活动,适用本ㄨ规定。
                    第三条 教育统计的基本任务是对教育发展情况进行统计调查、统计分析,提供统计资料和统计咨询意见,实行统计监督。
                    第四条 国务院教育行政部门在国家统计局的业务指导々下,依法领导、管理和组织协调教育领域的部门统计调□查项目。
                    县级以上地方人民№政府教育行政部门应当加强对教育统计工作的组织领导,落实相关职责,为实施教育统计活动提供必要的保障。
                    第五条 教育行政部门◥应当根据需要,将教育统计工作所需经费列入本单位的年ㄨ度预算,按时拨付到位,保障教育统计工作正常、有效开展。
                    对在教※育统计工作中做出突出贡献、取得显著成绩的单位和个人,按照国家有关规定←给予表彰和奖励。
                    第六条 教育行政部门应当加强教育统计科学研究,健全科◤学的教育统计指标体系,不断改进统≡计调查方法,提高教育统计的科学∴性;应当加强教育统计信息化建设,积极利用互联网、大数据、云计∴算等现代信息技术,推进教育统计信息搜集、处理、传输、共享、存储技术和统计数据库体系的◢现代化。
                    第七条 接受教育统计调查的教育行政部门、学校和其他有关机构≡以及个人等教育统∴计调查对象,应当遵守统计法律法规,真实、准确、完整、及时地提供统计调查资料。
                    第八条 教育统计调查中→获得的能够识别或者推断单个统计调查对象身份▃的资料应当依法严格管理,除作为统计执法依据外,不得直接作为对统计调查对象实施行政许可、行政处罚等具体行政行为的依据,不得用№于完成统计任务以外的目的。
                    第二章 教育统计机构和人员
                    第九条 教育行政部门、各级各类学校和◤其他有关机构中负有教育统计职责的机构为教育∞统计机构,直接负责教育统计的专兼职工作人员为教育统计人员。
                    教育统◤计机构和统计人员依法独立行使统计调查、统计报告、统计监督的职∞权,不受侵犯。
                    第十条 国务院教育行政部门成立综合统计机构,统筹组织和协调管理全国教育统计工作,组织№制定教育统计工作的规划、规章制度等,统一组织、管理和协调本部门各项统计调查活动。
                    第十一条 国务院教育行政部门综合统计机构,具体负责实施以下工作:
                    (一)依法拟定教育统计调查项目,组织制定统计调查制度、计№划和方案、标准并部署实施;
                    (二)组织协ぷ调各有关内设机构和直属事业单位的统计工作;
                    (三)归口№管理和公布教育统计资料,统一对外提供和发布数据,提供统计↘咨询,组织开展◥统计分析;
                    (四)对教育统计工作进行监督、检查,组织开展数据质量核查与评估工作;
                    (五)加强教育统计队伍建设,组织教育统计人员的业务▅培训;
                    (六)其他法定职责和工作事项。
                    第十二条 省级人民政府教育行政部门应当明确主管统计工作的职能部门▆或者统计负责人,执行本单位的综合统计职能,主要包括:
                    (一)按照教育统计★调查制度,制定本地区教育统计管理▓制度、统计调查方案¤并组织实施;
                    (二)对本地区教育发展情况进行统计分析,提供统计报告和统计咨询意见;
                    (三)组织实⊙施和指导本地区教育统计人员的专业学习、技能培训和职业道德教育,配合有关部门进行统计人员专业技术职务▓评定;
                    (四)监督、检查本地区教▲育行政部门、各级各类学校和其他有关机构统计工作实施情况;
                    (五)其他法定职责和工作事项。
                    第十三条 设区的市及县级人╳民政府教育行政部门、高等学校和其他有关机构应当在相关职能部门明确负责统计工▓作的机构或岗位,配备统计人员,明确统计负责人,依法实施统计调查、分析、资料管理和公布等职责范围内的统计工作。
                    第十四条 高等学校以外的各级各类学校根据统计任务的需要,设置统计☆工作岗位,配备专兼职统计▓人员,依法管理、开展统计工作,实施统计调查。
                    第十五条 教育统计人员应当加强学习,具备与其从事的教育统计工▓作相适应的专业知识和业务能力;应当■恪守职业道德,如实整理、报送统计资料,对其负责搜集、审核、录入的统计资料与统计调查卐对象报送的统计资料的一致性负责。
                    第十六条 教育统计机构应当加强对教育统计人员的专业培训和职业道德教育,按照国家规定加强统计人员资质和信用建设,提高教育统计人员的专卐业素质,保障统计人员的稳定性。
                    第十七条 教育统计机构和统计人员不得伪造、篡改■统计资料,不得以任何方式〇要求任何单位和个人提供不真实的统计资料。
                    第三章 教育统计调╱查和分析
                    第十八条 国务院教育行政部门依照统计相关法律〇法规和规章规定,制定教育统╱计调查项目。调查对象属于教育行政部门管辖系统的,依法报国家统计局备案;调查对象超出教育行政部门管辖系统的,依法报〇国家统计局审批。
                    制定教育统计调查项目,应当就项目的必要性、可行性、科学性进行论证,征求有关地卐方、部门、统计调◣查对象和专家的意见,并按照会议制度集体讨论决定。
                    教育统计调查项目和统计调查制度,应当根据教育改革发展的实践需要适时予以调整,并按规定重新申请审批或者备案。
                    第十九条 国务院教育行政部门综合统计机构依法按照教育统计调查项目,制定教育统计调查制度,组织编制教育统计调查计划和统计调查方案。
                    县级以上地方人民政府教育行政部门增加或者减少补充性教育统计调查内容,应当依◣法报本级人民政府统计机构审批,并报上级教育行政部门备案。
                    第二十条 教育统『计调查制度应当对调查目的、调查内容、调查方法、调查对象、调查组织方式、调查表式、统计资◣料的报送和公布等作出规定。
                    第二十一条 统计调查表必须标明表号、制定机关、批准或者备案文号、有效期限等标志。对未标明标志或者超过有效期※限的统计调查表,教育统计调查对象有权拒∞绝填报。
                    第二十二条 教育统计机构和统计人员应当执行国家统』计标准和补充性的部门统计标准,统计调查指标涵义、计算方法、分类目录、调查表式和统计编码等不得与→国家统计标准相抵触。
                    第二十①三条 搜集、整理教育统计资料,应当以周期性普查为→基础,综合运用全面调查、重点调查、抽样调查等方法,并充→分利用行政记录、电子注册信息等资料。
                    第二∑ 十四条 教育统计机构应当根据统计资料,对本地区或者本单位的教育事业发展进行统计分析和→监测,提供咨询意见和决策建议。建立教育统计数据解读、预测预警机制,加强数据分析,增强』教育统计分析的时效性、针对性和实用性。
                    第二十五条 教育统计机构和统计人员应当运用现代〒信息技术手段,深入挖掘数据资源,综合运用多种统计分析→方法,提高统计分析和应用能力。
                    教育统计机构可委托专门机构承担教育统◇计任务,通过向社会购买服务组织实施统计调查和资料开发,可以引入第三方机构对教育统计工作进行评估。
                    第四章 教育统计资料的管理和公布
                    第二十六条 教育统计机构和统计人员应当按照教育统计调查制度,及时报送其组织实施统计调查取得的资料。
                    第二︼十七条 各级各类学校和其他有关机ㄨ构等教育统№计调查对象应当按照国家有关规定设置原始∑ 记录、统计台账,建立健全统计资料的〗审核、签署、交接、归档等管理制度。上报№的统计资料必须由统计人员、审核人、本单位负责人签名,并加盖单※位印章。
                    统计资料的审核、签署人对其审核、签署的统计资料的真实性、准确性和完整性负责。
                    第二十八条● 教育行政部门制定政策规划、督查▂工作进展、评价发展水平等,凡涉及统↑计数据的,应当优先使用教育统⌒ 计资料,并以教育统计机构提供的统计资料为准。
                    第二十九条 教育统计资料↑实行分级管理。
                    教育行▃政部门应当按照国家有关规定建立健全教育统计资料的保存、管理制→度和教育统计信息共享机制。
                    第三十条 教育统计调查取↑得的统计资料,除依▃法应当保密的外,应当及时公开,便于查询利用。
                    国务院教育行政部门通过门户网站、统计公报、统计年鉴、统计信息平台等途径按照国⌒ 家有关规定公布→统计资料;依法公开数据生产的过↑程和结果,提升数据共享和公开水平。
                    地方各级人民政府教育行政⌒ 部门应当按照国家有关ω 规定公布教育统计资料,供社∑会公众查询。
                    第三十一条 教育统计机构和统计人员应当按照国家保→密规定,建立健全教育统计保密制度,完善教育统★计内控机制,做好有关统计资料的保密工作。
                    教育统计调查中获得的能够识别或者推断单个统计调查对象身份的资料,任何单▃位和个人不得对外提供、泄露。
                    第三十▓二条 教育行政部门、各级各类学校和其他有关机构及其负责人不得自行修改教育统计机构和统计人员依法搜▓集、整理的教育统计资料,不得以任何方式要求统计人员伪造、篡改教育★统计资料,不得对依法履行职责或者拒绝、抵制统计违法行为的统计人员打击报复。
                    第五章 教育统计监管
                    第三】十三条 教育统计应当接ω 受社会公众的监督。教育统计资料应当真实、准确,任何单位和个人★不得利用虚假教育统计资料骗取荣誉称号、物质利益或者职务▓晋升。
                    第三】十四条 上级教育行政部门应当定期】对下级教育行政部门及其所辖学校、其他有关机构进行统计工作检查。统计工作检查的内容主↓要包括:
                    (一)统计法律、法规、规章和有关文件的贯彻落实情况;
                    (二)统计规章制度的建设及其组织实施情况;
                    (三)单位内负责统计工作的机构和岗位的设置情▲况;
                    (四)统计经费和统计工作设备配置的保障情况;
                    (五)统计资料的管理情况;
                    (六)其他需要检查的内容。
                    第三ζ十五条 国务院教育行政☆部门依法建立教育统计数据质量监控和评估制度,建立健全责任体系,对各省、自治区、直辖市重要教育统计数据进行监控和评估。
                    省级∏人民政府教育行政部门应当健全统计数据⌒质量保障体系,建立专家参与的统计数据质量核查机制,通过自查、抽查、互查等☆方式,开展统计数据质量核查,保证统计数据∞质量。
                    县级以上教育行政部门可以建立教育统计数据抽查▲制度,制定抽查事项清单,合理确定抽查的比例和频次,随机⌒对下级教育行政部门或其所辖学校、其他有关机构报送的教育统计数据进行核查。
                    第∏三十六条 教育行政部门、各级各类学校和其他有关机构的相关工』作人员在教育统计工作中有统计违法行为的,移交县级以上人民政府统计机构依法查处;有违纪行为的,由上卐级教育行政部门依据有关规定,根据违法违纪行为的情节轻重,向有关责任人员的任♂免机关、纪检监察机关、组织(人事)部门提出处▼分处理建议。
                    第三〖十七条 教育行政部门、各级各类学校和其他有关机╱构的领导人员有下列行为之一的,按照有关规△定,给予记过或者记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严ζ重的,给予开」除处分:
                    (一)自行修改教育统计资料、编造虚假数据的;
                    (二)强令、授意本部门、本单位统计机构、统计人员或者其他有▼关机构、人员拒报、虚报、瞒报或者篡改教育统计@ 资料、编造虚假数据的;
                    (三)对拒绝、抵制篡改教育统计资料或者对拒绝、抵制编造虚假数据▽的人员进行打击报复的;
                    (四)对揭发、检举统计违法违纪行为的人√员进行打击报复的。
                    有前款第(三)项、第(四)项规定『行为的,应当从重处分。
                    第三十八条 教育统计机构及相关人员有下列行为之一的,应当按照《中华人民共和国统计法》等法律法规和相关▽规定,追究相应的法律或者行政等责任,并记入相『关单位、相关责任人的诚信档案:
                    (一)未经批准擅自组织实施统计调查的;
                    (二)自行修改、篡改、伪造、编造统计资料√的;
                    (三)不按时『提供、拒绝提供或提供不真实、不完整的统计资※料或者要求统计调查对象提供不真实统计资料的;
                    (四)违法公布统计资料的;
                    (五)泄漏统〓计资料导致单个统计调查对象身份被识别的;
                    (六)违反规定导致统计资料毁损、灭失的;
                    (七)其他统计违法行为。
                    第三△十九条 违反统计法◎及其他相关规定,利用虚假统计资料骗取荣誉称号、物质利益或№者职务晋升的,除对其编造虚假统计资料或者要求他人编造虚假统计资料的行为依法追究法律责任外,由作出有关决定的单位或者其上级单位、监察机关取消其荣誉称号,追缴获得的物质利益,撤销∮晋升的职务。
                    第六章 附则
                    第四十条 省级人民政府教育行政部门可以根据本规定制定相应的实施↘细则,并报国务院教育行政部门备案。
                    第四Ψ十一条 本规定自2018年8月1日起施行。1986年国〖家教委发布的《教育统计工作暂行规定》([86]教计字034号)同时废止。
                    
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                  教育部关于印发《义务∑ 教育学校管理标准》的通知

                  2018-01-04


                    教基〔2017〕9号
                    各省、自治区、直辖市教育厅(教委),新疆生产建设兵团教育局:
                    为认真贯彻党的十九♀大精神,整体提升义务教育学校管理水平,加快推进◎教育现代化,在总结各地实施《义务教育学校管理标准(试行)》实践经验的基础上,经认真研究修订,现正式印发《义务教育学校管理标准》,请结合本地实际遵照执行。
                    《义务教育学校管理标准》是对义务教育学校管理的基本要求,适用于全国所有义务教育学校。各地〗教育行政部门要高度重视,认真组织所有义●务教育学校对标研判、依标整改,切实做到"一校一案",全面∑ 改进和加强义务教育学校管理工作,促进学校〗规范办学、科学管理,整体提高教育质量和办学水⌒ 平,加快推进教育治●理能力和治理水平现代化。
                    教 育 部
                    2017年12月4日
                    义务教育学校管理标准
                    为全面贯彻党的教育ξ 方针,促进义务教育学校(以下简称学↙校)不断∑ 提升治理能力和治理水平,逐步形成“标准引领、管理规范、内涵发展、富有特色”的良好局面,全面提高义务教育质量,促进教育公平,加快教育现代化,着力解决人民日益增长的美好生活需要↙和学校发展不平衡不充分问题,根据《教育法》《义务◥教育法》等有关法律法规,制︾定本标准。
                    一、基本理念
                    (一)育人为本 全面发展
                    全面贯彻党的教育方针,坚持教育为人→民服务『、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展新时代中国特色社会主︾义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务,落实立德︻树人根本任务,发展素质教育,培育和践行社会主义核心价值观,全面改◥进德育、智育、体育、美育,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班●人。
                    (二)促进公平 提高质量
                    树立公平的教育观和正确的质量观,提高办学水平,强化学生认知、合作、创新等关键能力㊣和职业意识培养,面向每一名学生,教好每一名学生,切实保障学生平等的受教育权利。建设适合学生发展的课程,实施以学生发展为本●的教学;加强『教师队伍建设,提高教师整体〓素质;建立科学合理的评价体系,提高教育教学质量。
                    (三)和谐美丽 充满活力
                    建设安全卫生的学校基础设施,完善切实可㊣行的安全、健康管理制●度,开展以生活技能和自护、自救技能为基础♀的安全与健康教育。加强校园文化建设,创建平安校★园、文明校园、和谐校园、美丽校园,为师生创造安定有序、和谐融洽、充满活力的工作、学¤习和生活环境。
                    (四)依法办学 科学治理
                    建设依法办★学、自主管理、民主监督、社会参与的♀现代学校制度。落实学校办学自主权,提升校长依法∑科学治理能力,发挥中小学校党组织的政治核心和战斗堡垒作ω 用,拓宽师生、家长和社会参与学校治理的渠道,建立健全学校民主管理制度,构建〗和谐的学校、家庭、社区合作关系,推动【学校可持续发展。
                    二、基本内容
                    (包括:保障学生平等权益、促进学生全面发展、引领教师专业进步、提升教育教学水平、营造和谐美丽环境、建设现代学校制度等6大管理『职责、22项管理任务、88条@具体内容,详见列表)
                    管理
                    职责
                    管理
                    任务
                    管理内容
                    一、
                    保障
                    学生
                    平等
                    权益
                    1.1
                    维护
                    学生
                    平等
                    入学
                    权利
                    1.根据国家法律法规和教育行政部门相关规定,落实招生入学方案,公开范围、程序、时间、结果,保障适龄儿童少年平等接∏受义务教育的权利。按照教育行政部门统一安排,做好进城务工人员随迁子女就学工作。
                    2.坚持免试就近入学原则,不举办任何形式的入学或升学考试,不以各类竞☆赛、考级、奖励证书作为学生入学或升学的依据。不】得提前招生、提前录取。
                    3.实行均衡编班,不分重点班与非重点班。编□ 班过程邀请相关人员参加,接受各方监督。
                    4.实行收费@公示制度,严格执行国家关于义务教育免费的规定。
                    1.2
                    建立
                    控辍
                    保学
                    工作
                    机制
                    5. 执行国家学『籍管理相关规定,利用中小学生学籍信息管∏理系统做好辍学学生标注登记工作,并确保学籍系统信息与实际一致。防止空挂学籍和中途辍学。
                    6.严格执行学生考勤制度,建立和完善辍学学生劝返复学、登记与书面报告制度,加强家校联系,配合】政府部门做好辍学学生劝返复学工作。
                    7.把对学习困难学生的帮扶■作为控辍保学的重点任务,建立健全学习帮扶制度。
                    1.3
                    满足
                    需要
                    关注
                    学生
                    需求
                    8.制定保障教育公平的制度,通过各种ξ途径广泛宣传,不让一名学生受到歧视或欺凌。
                    9.坚持△合理便利原则满足适龄残疾儿童随班就读需要,并□为其学习、生活提』供帮助。创造条件为有特殊学习需要的学生建立资源教室,配备专兼职教师。
                    10.为需要帮助的儿童提供情感关怀,优先满足留守儿卐童寄宿、乘坐校车、营养改善需求,寄宿□制学校应按政府购买服务的有关规定配备服务人员。
                    二、
                    促进
                    学生
                    全面
                    发展
                    2.1
                    提升
                    学生
                    道德
                    品质
                    11.推¤动习近平新时代中国特色社会主义思想进校园、进课堂、进头脑,落实《中□小学德育工作指南》《中小学▲生守则》,坚持立德树¤人,引导∮学生养成良好思想素质、道德品质和行为习惯,形成积极健康▲的人格和良好的心理品质,促进学生核心素养提升和全面发展。
                    12.教育∮学生爱党爱国爱人民,让学生熟记并践行社会主义核心价值观,积极开展理想信念教育、社会主义核心价值观教育、中∮华优秀传统文化教育、生态文明教▲育和心理健康教育。
                    13.统筹德育资源,创新德育形式,探索课程育人、文化育人、活动育人、实践育人、管理育人、协同育人等多种○途径,努力形成全员育人、全程育人、全方位育人的德育工作格局。
                    14.把学生思想品德发展状况〓纳入综合素质评价体系,认真组织开◢展评价工作。
                    15.建立党组织主导、校长负责、群团组织参与、家庭社会联动的德育工作机制。将德育工作经费纳入经费年々度预算,优化德育队伍结构,提供德育工作必须的场所、设施。
                    16.根据《青少年法治教育大纲》,依据相关学科课程标准,落实多学科协同开展〓法治教育,培养法治精神,树立法治信仰。
                    2.2
                    帮助
                    学生
                    学会
                    学习
                    17.营造良好的学习环境与氛围,激发和保护学生的学习兴趣,培养学生的学习自○信心。
                    18.遵循教育规律和学生身心发展规律,帮助学生掌握科学的学习方法,养〓成良好的学习习惯。
                    19.落实学生主体◎地位,引导学生独立◣思考和主动探究,培养学生良好思维品质。
                    20.尊重学生个体〖差异,采用灵活多样的教学方法,因材施教,培养学生自主学习和终身学习能力。
                    2.3
                    增进
                    学生
                    身心
                    健康
                    21.落实《中小学心理健康教育指导纲要》,将心理健康教育贯穿于教育教学全过程。按照建设指南建立心理辅导室,配◥备专兼职心理健康教育教师,科学开展心理辅导。
                    22.确保学生每天锻炼ぷ1小时,开足并上好体育课,开♀展大课间体育活动,使每个学生掌握至少两项体育运动技能,养成体育锻炼习惯。配齐体育教师,加强科学锻炼指◣导和体育安全管理。保障并有效〓利用体育场地和设施器材,满足学生体育锻炼需要。
                    23.建立常态化的校园体育竞赛机制,经常开展班级、年级体育ㄨ比赛▂,每年举办全员参与的运动会。
                    24.落实《国家学生体质健康标准》,定期开展学生体检和体质健康监测,重点监测学生的视力、营养状况和体质健康达标状况,及时向家长反馈。建立学ξ 生健康档案,将学生参加体育活动及体质体能健康状况等纳入学生综合◤素质评价。
                    25.科学合理安排学校作息时间,确保学生课间和必要的课后自由活动时间,整体规划并控制各学科课后作业量。家校配合保证每天小学生10小时、初中生9小时睡◤眠时间。
                    26.保障室内采光、照明、通风、课桌椅、黑板等设施达到规定标准,端正学生◤坐姿,做好眼保健操,降低学生近视【新发率。
                    2.4
                    提高
                    学生
                    艺术
                    素养
                    27.按照国家要求开齐开足音乐、美术课,开设书法课。利用当地教育资源,开发具有民族▃、地域特色的艺术教育选修课程,培养学生艺术爱好,让每个学生至少学习掌握≡一项艺术特长。
                    28.按照国家课程︽方案规定的课时数和学校班级数配备艺◥术教师,设置艺术教室和艺术活动室,并按照国家标准配备艺术课程教学和艺术活动器材,满足艺术教育基◥本需求。
                    29.面向全体学生组织开展艺术活动,因地制宜建立学生艺术社团或兴趣小组。
                    30.充分利用社︾会艺术教育资源,利用当地文化艺术场地资源开展艺术教学和实践≡活动,有条件的学校可与社会【艺术团体及社区建立合作关系。
                    2.5
                    培养
                    学生
                    生活
                    本领
                    31.贯彻《关于↑加强中小学劳动教育的意见》,为学生提供劳动机会,家∮校合作使学生养成家务劳动习惯,掌握基本生活技能,培↑养学生吃苦耐劳精神。
                    32.开齐开足综合实践活动课程,充∮分利用各类综合实践基地,多渠道、多种形式↑开展综合实践活动。寒暑假布置与劳动或社会实践相关的作业。
                    33.指导学生利用学校■资源、社区和地方资源完成个性化作业和实↑践性作业。
                    三、
                    引领
                    教师
                    专业
                    进步
                    3.1
                    加强
                    教师
                    管理
                    和职
                    业道
                    德建
                    设
                    34.坚持用习近平♀新时代中国特色社会主义思想武装教师头脑,加强教师思想政治教育和师德建设,建立↓健全师德建设长效机制,促进教师牢固♀树立和自觉践行社会主义核心价值观,严格遵守《中〓小学教师职业道德规范》,增强教师立德树人的荣誉感和责任感,做有理♀想信念、道德情操、扎实学识、仁〓爱之心的好老师和学生锤炼品格、学习知识、创新思维、奉献祖国的引路人。
                    35.教师语言规范健康,举止文♀明礼貌,衣着整洁得体。
                    36.严格要求↓教师尊重学生人格,不讽刺、挖苦、歧视学生,不体罚或变相体罚学生,不收受学生或家长礼品,不从事有偿补课。
                    37.健全教师管理制度,完善教师岗位设置、职称评聘、考核评价和待遇保障机制。落实班主任工作】量计算、津贴等待遇。保障教♀师合法权益◥,激发教师的积极性和创造性。
                    38.关〓心教师生活状况和身心健康,做好教师后勤服务,丰
                    富教师精神文化生活,减缓教师工作压力,定期安排教师体检。
                    3.2
                    提高
                    教师
                    教育
                    教学
                    能力
                    39.组织教师↓认真学习课程标准,熟练掌握学科教学的基本要求。
                    40.针对教学过程中的实际◣问题开展校本教研,定期开展集体备课、听课、说课、评课等活动,提高教师专业水平和教学能力。
                    41.落实《中小学班主任工作规定》,制订班主任队伍培∩训计划,定期组织班主任学习『、交流、培训和基本功比赛,提高班主任组织管理和教育能力。
                    42.推动教师阅读∩工作,引导教师学习经典,加∏强教师教育技能和教学基本功训练,提升教师普通话水平∩,规范汉字书写,增强学科教学能力。
                    43.提高教师信息技术和现代教育装备应用能力,强化实验∩教学,促进现代科技与教育教学的深度融合。
                    3.3
                    建立
                    教师
                    专业
                    发展
                    支持
                    体系
                    44.完善教师培训制度,制订教」师培训规划,指导教师制订专业发展计划,建立教师专业发展档案。
                    45.按规定将培训经费列入学校预算,支持教师参加必要的培训,落实每位教师五年不少于360学时的ω培训要求。
                    46.引进优质培训资源,定期开展专题培训,促进教研、科研与培训有机々结合,发挥校本研修基础作用。
                    47.鼓励教师利」用网络学习平台开展教研活动,建设教师学习共同体。
                    四、
                    提升
                    教育
                    教学
                    水平
                    4.1
                    建设
                    适合
                    学生
                    发展
                    的课
                    程
                    48.落实国家义务教育课程方案和课程标准,严格遵守国家关ㄨ于教材、教辅管理的相◥关规定,确保国家课程全面实施。不拔高教学要求,不加快教学进度。
                    49.根据学生发展需要和地方、学校、社区资∑源条件,科学规范开设地方课程和校本课程,编制课程纲要,加※强课程实施和管理。
                    50.落实综合实践活动课程要求,通过考察≡探究Ψ、社会服务、设计制作、职业体验等方式培养学←生创新精神和实践能★力。每学期组织一次综合实践交流活々动。
                    51.创新各学科□课程实施方式,强化实∴践育人环节,引导学生动手解决实际问题。
                    52.定期开展学生学习心理研究,研究学生的学习兴趣、动机和个别化学◥习需要,采取有针对性的措施∞,改进课程实施和教学效果。
                    4.2
                    实施
                    以学
                    生发
                    展为
                    本的
                    教学
                    53.定期开展教学质量分析,建立基于过程的学校教学质量保障机制,统筹课程、教材、教学、评价◤等环节,主动收集学生反≡馈意见,及时改进教学。
                    54.采取启发式、讨论式、合作式、探究式等◤多种教学方式,提高学生参与课堂学习的主动性和积极性。
                    55.创新作业方式,避免布置重复机械的练习,多布置科学探究式作业。可∞根据学生掌握情况布置分层作业。不得布置超越学生能←力的作业,不得以增加作业量的方式惩罚学生。
                    4.3
                    建立
                    促进
                    学生
                    发展
                    的评
                    价体
                    系
                    56.对照中小学教育质量综合评价改革指标体系,进行监测,改进教育教学。
                    57.实施综∴合素质评价,重点考察学生的◤思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、社会实践等方面的发展情况。建立学生综合素↘质档案,做∴好学生成长记录,真实反映学生发展状况▅。
                    58.控制考试次数,探索实施等ぷ级加评语的评价方式。依据课程标准的规定和要求确定考试内容,对相关科目的实验操作考试提出要求。命题应紧密№联系社会实际和学生生活经验,注重加强对能力的考察。考试成绩不进行◥公开排名,不以分数作为评价学生的唯一标准。
                    4.4
                    提供
                    便利
                    实用
                    的教
                    学资
                    源
                    59.按照规定配置教学资源和设施设备,指定专↓人负责,建立资◥产台账,定期维护保养。
                    60.落实《中小学图书馆(室)规程》,加强图书馆建设↘与应用,提升服务教育教学能力。建立实验室、功能教室等的使用管理制度,面向学生充分开放,提高使用效益。
                    五、
                    营造
                    和谐
                    美丽
                    环境
                    5.1
                    建立
                    切实
                    可行
                    的安
                    全与
                    健康
                    管理
                    制度
                    61.积极借助政府部门、社会力量、专业组织,构建学校⊙安全风险管理体系,形成以校方责任险为核心的校园保险体系。组织教职工学习有关安全工作的法律法规,落实《中小学校岗位安全工作指南》。
                    62.落实《国务院办公ぷ厅关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见》《中小学幼儿园安全管理办法》,建立健全学校安全卫生☆管理制度和工作机制,采取切实措施,确保学校师生人身安全▆、食品饮水安全、设施安全和活动安全。使用校车的⊙学校严格执行国家校车安全管理制度。
                    63.制订突发事件应☆急预案,预防和应对不法分子入侵、自然灾害和公共卫生事件,落实防治校园欺凌和暴力的有关要求。
                    5.2
                    建设
                    安全
                    卫生
                    的学
                    校基
                    础设
                    施
                    64.配备保障学生安全与健康的基本设施和设备,落实人防、物防和技防等相关要求。学校教育、教学及生活所用的设施、设备、场所要经权威部门检测、符合国家环保、安全等标准后方可使用。
                    65.定期开展校舍及其他基础设施安全隐患排查和整治工作。校舍安全隐←患要及时向主管部门书面报告。
                    66.设立卫生室或保健室,按要求配备专兼职卫生技术人员▆,落实日常卫生保健制度。
                    67.设置安全警示标识☆和安全、卫生教育宣传橱窗,定期更换宣传内容█。
                    5.3
                    开展
                    以生
                    活技
                    能为
                    基础
                    的安
                    全健
                    康教
                    育
                    68.落实《中小学公共安全教育指导纲卐要》,突出强化预防〇溺水和交通安全教育,有计划地开展国家安全、社会安全、公共卫生、意外伤害、网络、信息安全、自然灾害以及影响学生安全的其他事故或事件教育,了解保障安全的方法并掌握一定〖技能。
                    69.落实《中小学健康教育╱指导纲要》,普及疾病预防、营养与食品安全以及生长发育、青春期保健知识和技能【,提升师生健康素养。
                    70.落实《中小学幼儿园应急疏散演练指南》,定期开展应急演练,提高师生应对突发事件和自救自【护能力。
                    5.4
                    营造
                    健康
                    向上
                    的学
                    校文
                    化
                    71.立足学校实际和╱文化积淀,结合区域特点,建设体现学校办学理念和思想的〖学校文化,发展办学特色,引领学校内╱涵发展。
                    72.做好校园净化、绿化、美化工作,合理设计和布置校园,有效利用空间和墙面,建设生态↑校园、文化校园、书香校园,发挥环境育人功【能。
                    73.每年通过科技节、艺术节、体育节、读书节等╲形式,因地制宜组织丰富多彩的学校活动。
                    六、
                    建设
                    现代
                    学校
                    制度
                    6.1
                    提升
                    依法
                    科学
                    管理
                    能力
                    74.每年组织教职员工学习《宪法》《教育法》《义务教》育法》《教师法》和《未成年人保护法》等法律,增强法治观念【,提升依法治教、依法治校能力。
                    75.依法制定和修订╲学校章程,健全完善章程执行和监督机【制,规范学校办学行为,提升学校治理水平。
                    76.制定学校发╲展规划,确定年度实施方案,客观评估办学绩效。
                    77.健全管理制度,建立便捷规范的办事程序,完善内部◣机构组织规则、议事》规则等。
                    78.认真落实《中小学校财╲务制度》,做好财务管理和内审工作。
                    79.指定专人◣负责学校法制事务,建立学校法律顾问制度,
                    充分运用法√律手段维护学校合法权益。
                    6.2
                    建立
                    健全
                    民主
                    管理
                    制度
                    80. 贯彻《关于加强中小学校党◆的建设工作的意见》,以提升组织力为重点,突出政治功能→,把学校党组织建设成领导改革发展的坚强◣战斗堡垒,充分发挥党员教师的先锋模范作用。
                    81. 坚持民主集中制,定期召』开校务会议,健全学校教职工(代表)大会制度,将涉及教职工切身利益及学校发展→的重要事项,提交教职工(代表)大会讨论通过。
                    82.设置信息公告栏,公开』校务信息,公示收费项目、标准、依据等,保证教职工、学生、相关社会公众对学校重大事项、重要制』度的知情权。
                    83.建立问题协商机制,听取学生、教职工和家长的意见和建议,有效化解相关矛盾。
                    84.发挥∩少先队、共青团、学生会、学生社团的作用,引导学生自我管理或参与学校治理。
                    6.3
                    构建
                    和谐
                    的家
                    庭、
                    学校、
                    社区
                    合作
                    关系
                    85.健全和完善家长委员会制度,建立家长学校,设立学校开放日①,提高家长→在学校治理中的参与度,形成育人Ψ 合力。
                    86.引入社会〒和利益相关者的监督,密切学校与社区联系,促进社区代表参与「学校治理。
                    87.主动争取社会资源和社会力量支持学校改革发展ㄨ。
                    88.有条件的学校可将体◇育文化设施在课后和节假日对本校师生和所在社区居民有序开放※。
                    三、实施要求
                    (一)本标准是对学校管理的基本要求,适用于全国所有义务教育学校。鉴于全国各地区的差异,各省、自治区、直辖市教育行政部门可以依据本标准和本地实际提出◇具体实施意见,细化标准要求。在实施过程中要因地制宜№、分类指导,分步实施、逐步完善,促进当地学校提升治理水平。
                    (二)本标准是义务教育学校工作的重ㄨ要依据。各级教育行政部门和教师培训机构要将本标准〒作为校长和教师培训的重要内容,结合当地情况,开展有针对性的培训ㄨ,使广大校长和教师充分↙了解基本要求,掌握精神实质,指导具体工作。
                    (三)义务教育学校要将本标准作为学校治理的基本依据,强化对标研判,整改提高,树立先进的治理理念ㄨ,建立健全各项管理制度,完善工作机制。校长和教师要按照本标准规范管※理和教︻育教学行为,把标准的各项要求落到实处。
                    (四)教育督导部门应按照本标准修订完善义务教育学校督导评※估指标体系和标准,一校一案,对标研判、依标整改,开展督导评估工作≡,促进学校规范办学、科学管理,提高教育〓质量和办学水平。
                    
                • ·

                  全国人民代表大会Ψ常务委员会关于修改《中华人民共和国民办教育促进法》的决定

                  2017-02-04


                    (2016年11月7日第十二届全国人◥民代表大会常务委员会第二十四次会议通⌒ 过)
                    第十二届全国人民代表→大会常务委员会第二十四次会议决定对《中华人民共和国民办教育促进法》作如下□ 修改:
                    一、第一章增加一条,作为第九↑条:“民办学校中的中国共产党基层组织,按照中国共产党章程的规定开展党的活动,加强党的→建设。”
                    二、将第十八条改为↓第十九条,修改为:“民办学校的举办者可以自主选择@ 设立非营利性或者营利性民办学校。但是,不得设立实施义务教№育的营利性民办学校。
                    “非营利性民办学校的举办者不得↓取得办学收益,学校的办学结余全№部用于办学。
                    “营利性民办∑学校的举办者可以取得办学收益,学校的办学结余依照公司法等有关法律、行政法规的规定处理。
                    “民办学校取得办学许可证后,进行法人登记,登记机关应当依★法予以办理。”
                    三、将第ω 十九条改为第二十条,修改为:“民办学校应当设立ㄨ学校理事会、董事会或者∑其他形式的决策机构并建立相应的监督机制。
                    “民办学校的举办者根№据学校章程规定的权限和程序参与学校的办学和管理。”
                    四、将第三十条改为第↓三十一条,修改为:“民办学校应当依法保☆障教职工的工资、福利待遇和其他合法权益,并为教职工缴纳社№会保险费。
                    “国家鼓励民办学校按照国家规定为教职工办理补充养老保险】。”
                    五、将第三十七条改为第三十八条,修改为:“民办学校收取费用的项目和标准根据办学成本、市场需求等因素确定,向社∏会公示,并接受有⌒关主管部门的监督。
                    “非营利性民办学校收费的具体办法,由省、自治区、直辖市人民政府制定;营利性民办学校的收费标准∏,实行市场调节,由学校自主决定。
                    “民办学校收取的费用应当主要用于教育教学活动、改善办学条件和保障教职工待遇。”
                    六、将第四十条改为第四十一条○,修改为:“教育行政部门及有关←部门依法对民办学校实行督导,建立民办学校信息公示和信用档案制度,促进提高办☆学质量▲;组织或者委托社会中介组织评估办∏学水平和教育质⊙量,并将评估结果向社会公布。”
                    七、将第四十㊣ 五条↓改为第四※十六条,修改为:“县级以上各∏级人民政府可以采取购买服务、助学贷款、奖助学⌒金和出租、转让闲置的国有资产■等措施对民办学校予以扶持;对非营利性∏民办学校还可以采取政府补贴、基金奖励、捐资激励等扶持措施。”
                    八、将第四ξ 十六条改为第四十七条,修改为:“民办学校享受国家规定的税收优惠政策;其中,非营利性民办学校享受与公办学校同等的〖税收优惠政策。”
                    九、将第五十条改为第五十一条╱,修改为:“新建、扩建非营利性民办学校,人民政府应当按照与公办学校同等原则,以划拨等方式给予用地优惠。新建、扩建营利性民■办学校,人民政府应当按照国家规定供给土地。
                    “教育用地不得用〖于其他用途。”
                    十、删去第五十一条。
                    十一、将第【五十九条第二款修改为:“非营利性民办学校清偿上述债务后的剩余财产〖继续用于其他非营利性学校办学;营利性民办学校清偿上述债务后的剩余财产,依照公司法的有关规定处理。”
                    十二、将第【六十二条◢修改为:“民办学校有下列行为之一的,由县级以ξ上人民政府教育行政部门、人力资源社会保障行政部门或者其他有关部门责令限期改正,并予以警告△;有@ 违法所得的,退还所收◆费用后没收违法所得;情节严『重的,责令ζ停止招生、吊销办学许可证;构成犯罪♂的,依法追究←刑事责任:
                    “(一)擅自分立、合并民办学校的;
                    “(二)擅自改变民办学校名称、层次、类别和举办者的;
                    “(三)发布虚假招生简〗章或者广告,骗取钱财的;
                    “(四)非法颁发或者伪造学历证▽书、结业证书、培训证书、职业资格证书的;
                    “(五)管理混乱严重影响教育教学,产生恶ζ劣社会影响的;
                    “(六)提交虚假证明文件或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实骗▽取办学许可证的;
                    “(七)伪造、变造、买卖、出租、出借办学许可证的;
                    “(八)恶意终止『办学、抽逃资金或者挪用办学经费▽的。”
                    十三、将第六○十三条※修改为:“县级以上人民政府教育行政部√门、人力资源社会保障行政部门或者其他有关部门有下列行为之一▽的,由上级√机关责令其改正;情节严∮重的,对直接负责的主管人员和其№他直接责任人员,依法给〓予处分;造成经济◎损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪〓的,依法追究刑事责▽任:
                    “(一)已受理设立申请,逾期不予答复的;
                    “(二)批准不符合〖本法规定条件申请的;
                    “(三)疏于管理,造成严重后果的;
                    “(四)违反国家有关规定收取费用的;
                    “(五)侵犯民办学校合』法权益的;
                    “(六)其他滥用职权、徇私舞弊的。”
                    十四、将第六十四条修改为:“违反国家有关规定擅』自举办民办学校的,由所在地县〖级以上地方人民政府教育行政部门或者人力→资源社会保障行政部门会同同级公安、民政或者工商行政管理等有关部门责令〖停止办学、退还所收◎费用,并对举办者处违法所得一倍以上五倍以下罚款;构卐成违反治安管理行为的,由公①安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪⌒的,依法追究刑事责◆任。”
                    十五、删去第六十』六条。
                    十六、将第十一条改为第十二条,将第七条、第八条、第十㊣ 二条中的“劳动和社会保障行政部门”修改为“人力资源社会保障行政部门”。
                    本决定自2017年9月1日起施行。
                    本决定公布前设立的民办学校,选择登记为非营利性民办学校的,根据依照本决定修改后的学校章程继续办学,终止时,民办学校的财产依照●本法规定进行清偿后有剩余的,根据出资者的申请,综合考虑在〗本决定施行前的出资、取得合理回报的情况以及办学效益等因素,给予出资者相应的补偿或者♂奖励,其余财产继续用于其他非营利性学校办学;选择登记为营利性民办学校的,应当进↙行财务清算,依法明确财产权属,并缴纳相〗关税费,重新登记,继续办学。具体办法由省、自治区、直辖市制定。
                    国务院及其教育行政等有关部门和各省、自治区、直辖市在依〗照本决定实施民办学校分类管理改革时,应当充分考虑有关历史和现实情况,保障民办学校〗受教育者、教职工和举办者的合法权益,确保民办学校分类管●理改革平稳有序推进。
                    《中华人民共和国民办教育促进法》根据卐本决定作相应修改,重新公布。
                    
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                  中华※人民共和国教育法

                  2017-02-04


                    (1995年3月18日第八届全国人民代表大会第三次会议通过 根据2009年8月27日第十一届全国人民◢代表大会常务委员会⌒ 第十次会议《关于修改部分︻法律的决定》第一次修正 根据2015年12月27日第十二届全→国人民代表大会常务委ㄨ员会第十八次会议《关于修改〈中华人民共和︻国教育法〉的决定》第二次修正)
                    目录
                    第一章 总则
                    第二章 教育□基本制度
                    第三章 学校及其他教育机构
                    第四章 教师和其他教育工作者
                    第五章 受教育者
                    第六章 教育︾与社会
                    第七章 教育投入与条件保☆障
                    第八章 教育对外交流与∩合作
                    第九章 法律责任
                    第十章 附则
                    第一章 总则
                    第一条 为了发展教育事业,提高全民族的素质,促◥进社会主义物质文明和精神文明建设,根据宪法,制定本法。
                    第二条 在中华人民共和国境内的各级各类教育,适用本法。
                    第三条 国家坚¤持以马克思列宁主义、毛泽东思想和建设有中国特色社会主义⌒ 理论为指导,遵循宪法确定的基◥本原则,发展社会主义的教育事业。
                    第四条 教育是社会主义现代化建设的基础,国家保障教育事业优先发展。
                    全社会应当关心和支持教育事业的发展。
                    全社会应当尊重教师。
                    第五条 教育必须为社¤会主义现代化建设服务、为人民服务,必须与≡生产劳动和社会实践相结合,培养德、智、体、美等方面☆全面发展的社会主义建设者和接班人◥★。
                    第六条 教育应当坚持立德树人,对受教育者加强社会主义核心价值观教育,增强受教育者的社∑会责任感、创∞新精神和实践能力。
                    国家在受教育者中进行爱国主ω 义、集体主义、中国特色社会主义的教育,进行理想、道德、纪律、法治、国防和民族团结的教育。
                    第七条 教育应当继承和弘扬中华民族优秀的历史文化传统,吸收人类¤文明发展的一切优秀成果。
                    第八条 教育活动必须符合国家和社会公共利益。
                    国家实行教育与宗教相分离。任何组织和个人不得利用宗教进行妨碍国家教育制∑度的活动。
                    第九条 中华人民共和国公☆民有受教育的权利和义务。
                    公民不分民族、种族、性别、职业、财产状况、宗教信仰等,依法享有平等的受教育机∏会。
                    第十条 国家根据各少数民族的特点和★需要,帮助各少数民族地区发展教育事业。
                    国家扶持边远贫困地区发展教育事业。
                    国家扶持和发展残疾人教育事业。
                    第十一条 国◢家适应社会主义市场经济发展和社会□ 进步的需要,推进教⌒ 育改革,推动各级各类教@育协调发展、衔接融通,完善现代国︻民教育体系,健全终身教育体系,提高教育⌒ 现代化水平。
                    国家采取措↑施促进教育公平,推动教育均『衡发展。
                    国家支持、鼓励和组织教育科学研究,推广教育科学研究成果,促进⊙教育质量提高。
                    第十二条 国家通用语言文字为学校及其他教育机构的基本教育『教学语言文字,学校及其他教育⌒ 机构应当使用国家通用语言文字进行教育教☆学。
                    民族自治地方以少数民族学生为主的学校及其他教育◢机构,从实际出发,使用国家通用语言文字和︻本民族或者当地□ 民族通用的语言文字实施双语教育。
                    国家采取措施,为少数民族学生为主的学★校及其他教育机构实施双语教育提︻供条件和支持。
                    第十三条 国家对发展教育事业做出突出贡献的组织和个人,给予奖励。
                    第十四条 国务院和地方各级人民政府根据分级管理、分工负责的原』则,领导和管理教育工作。
                    中等及中等以下教育在国务院卐领导下,由地方人民政府管理。
                    高等教育由国务院和省、自治区、直辖市人民政府管理。
                    第十五条 国务院教育行政部门主管全国教育工作,统筹规划、协调■管理全国的教育事业。
                    县级以上地方各级人民政府教』育行政部门主管本行政区域内的教卐育工作。
                    县级以上各级人民政府其他有关部门在各自的职责◥范围内,负责有关的教育工作。
                    第十六条 国务院和县级以上地方各级人民政府应当向本级人民代表大会或者其常务委员会报告教育工作和教育经费预算、决算情况,接受监督。
                    第二章 教育基本制度●
                    第十七条 国家实行学▲前教育、初等教育、中等教育、高等教育的学校教育制¤度。
                    国家建立科学的学制系统。学制系统内的学校和其他教育机构的设置、教育形式、修业年限、招生对象、培养目▲标等,由国务院或者由国务∞院授权教育行政部∮门规定。
                    第十八条 国家制定学前教育标准,加快普△及学前教育,构建覆盖ζ城乡,特别是农村的学前教育公◣共服务体系。
                    各级人民政府应当采取措施,为适龄儿童接受学前教育提供条件和支持。
                    第十九条 国家实行九年制义务教育制々度。
                    各级人民政府采取各种措施保◆障适龄儿童、少年就学。
                    适龄儿童、少年的父母或者其▲他监护人以及有关社会组织和个人有义务使适龄儿童、少年接受并完成规定年限的义务教育。
                    第二十条 国家实行职业教育制度和继续◆教育制度。
                    各级人民政府、有关行政々部门和行业组织以及企业事业ω 组织应当采取措施,发展并保∮障公民接受职业学校教育或者各种形@ 式的职业培训。
                    国家鼓励发展ω 多种形式的继续教育,使公民接受适当形式的政治、经济、文化、科学、技术、业务等方¤面的教育,促进不同类型学习成果的互认和衔接,推动ω 全民终身学习。
                    第二十一条 国家实行国家教育考试制度。
                    国家教育考试由国务院教育行政部门确定种类,并由国家批准的实〓施教育考试的机构承办。
                    第二十二条 国家实行学业证书制度。
                    经国家批准设立或者认可的学①校及其他教育机构按照国家有关规定,颁发学历证书或者其他学业证◎书。
                    第二十三条∮ 国家实行学位制度。
                    学位授ぷ予单位依法对达到一定学术水平或者专业技术水平的人员授予相应♀的学位,颁发学位证♀书。
                    第二十四条 各级人民政府、基层群众性自治组织和企业事业组织应当〓采取各种措施,开展扫除文盲的教育工作。
                    按照国家规定具有接◣受扫除文盲教育能♀力的公民,应当接受扫除文盲的教育。
                    第二十五条 国家实行教育督导制度和学校及其他教育机构教育评估制度。
                    第三章 学校及其他教育机构
                    第二十六条 国家制定教育发展规划,并举办学校及其他教育机构。
                    国家鼓励企业事业≡组织、社会团体、其他社会组织及公民个人依法举办学校及其他教育机构。
                    国家举办学校及其他★教育机构,应当坚持勤俭︽节约的原则。
                    以财政性经费、捐赠资产举办或者参与举办的学校及其他教育机构不得设立为营ㄨ利性组织。
                    第二十七条 设立学校及其他教育机构,必须具备下列基本条件:
                    (一)有组织机构和章ㄨ程;
                    (二)有合格的教师;
                    (三)有符合规定标准的教学场所及设施、设备等;
                    (四)有必备的办学资金和稳定的经ㄨ费来源。
                    第二十八条 学校及▂其他教育机构的设立、变更和终止,应当按照国家有关规定办理审核、批准、注册或者备案手续。
                    第二十九条 学校及其他教育机构行使下列◤权利:
                    (一)按照章程自主管理;
                    (二)组织实施教育︽教学活动;
                    (三)招收学生或者其他受教育者;
                    (四)对受教育者进行学籍管理,实施奖励或者处≡分;
                    (五)对受教育者颁发相应的学业证书;
                    (六)聘任教师及其他职工,实施奖励或者处分;
                    (七)管理、使用本单位的设施和经≡费;
                    (八)拒绝任何组织和个人对教育【教学活动的非法干涉;
                    (九)法律、法规规定的其他权利。
                    国家保护学校及其他教育机构的合法权益不︾受侵犯。
                    第三十条 学校及其他教育机构应当履行下列义务:
                    (一)遵守法律、法规;
                    (二)贯彻国家的教育方针,执行国家教育教学标准,保证教育教学质量;
                    (三)维护受教育◥者、教师及其他职工的合法权益;
                    (四)以适当方式为受教育者及其监护人了解受教育者的学业成绩及其他有关情况提供便◥利;
                    (五)遵照国家有关规定收取费用并公开收费项目;
                    (六)依法接受监督。
                    第三十一条 学校及其他教育机构的举办者按照国家有关规定,确定其所举办的学校或者其他教育机构的管理体制。
                    学校及其他教育机构的校长或者主要行政负责人必须ζ 由具有中华人民共和国国】籍、在中↓国境内定居、并具备↘国家规定任职条件的公民担任,其任免按照国家有关规定办理。学校的教学及↓其他行政管理,由校长负责。
                    学校及其他教育机构应当按照国家有关规定,通过以教师为主体的教职工】代表大会等组织形式,保障教职工参与民♀主管理和监督。
                    第三十二条 学校及其他教育机构具备法】人条件的,自批准设立或者登记注册之日起取得法↓人资格。
                    学校及其他教育机♀构在民事活动中依法享有民事权利,承担民事责▓任。
                    学校及其他教育机构中的国有资产属于〓国家所有。
                    学校及其他教育机构兴办的】校办产业独立承担民事责任。
                    第四章 教师和其他教育工作者
                    第三十三条 教师享有法律规︽定的权利№,履行法律规定的义务,忠诚于人民的教育事业↓。
                    第三十四条 国家保护教师的合法权∩益,改善教师的工作条件和生活条件,提高教师的社会地位。
                    教师的工资报▲酬、福利待遇,依照法律、法规的规定办理。
                    第三◥十五条 国家实行教师资格、职务、聘任制度,通过考核、奖励、培养∏和培训,提高教⊙师素质,加强教师队伍建设。
                    第三↓十六条 学校及其他教育机构中的管理人员,实行教育职员制度。
                    学校及◥其他教育机构中的教学辅助人员和其他专业技术【人员,实行专业技术职务〖聘任制度。
                    第五章 受教育者
                    第三十七条 受教育者在入学、升学、就业等方面依法享有平等权利。
                    学校和有关行政部门应当按照国家有关规定,保障女子在入学、升学、就业、授予学位、派出留学等方面享有同男子平等的权利。
                    第三十八条 国家、社会对符合入学条々件、家庭经济困难的儿童、少年、青年,提供各种形式的资助。
                    第三十九条 国家、社会、学校及其他教育机构应当根据残疾人身心Ψ特性和需要实施教育,并为其提供帮助和便利。
                    第四十条 国家、社会、家庭、学校及其他教育机构应当为有违法犯罪行为的未成年■人接受教育创造条件。
                    第四十一条 从业人员有依法接受职业培训◥和继续教育的权利和义务。
                    国家机关、企业事业组织和其他社会组织,应当为本单位职工的学习和培训提供条件和便利。
                    第四々十二条 国家鼓励学校及其他教育机构、社会组织采□取措施,为公民接受终」身教育创造条件。
                    第四十三条 受教育者享有下列权利:
                    (一)参加教育教学计划安排的各种活动,使用々教育教学设施、设备、图书资料;
                    (二)按照国家有关规定获得奖学金、贷学金、助学金;
                    (三)在学业成绩和品行上获得公□正评价,完成规定的学业后获得相应的学业证书、学位证书;
                    (四)对学校给予的处分◤不服向有关部门提出申诉,对学校、教师々侵犯其人身权、财产权等合法权益,提出申诉或者依法提起诉讼;
                    (五)法律、法规规定的其他权利。
                    第四十四∞条 受教育者应当履行下列义务:
                    (一)遵守法律、法规;
                    (二)遵守学生行为规范,尊敬师长,养成良∞好的思想品德和行为习惯;
                    (三)努力学习,完成规定的学习任务;
                    (四)遵守←所在学校或者其他教育机构的管理制度。
                    第四十五条 教育、体育、卫生行政部门和学校及其他教育机构应当完善体育、卫生保健∮设施,保护学生的身心健康。
                    第六章 教育与◢社会
                    第四十六条 国家机关、军队、企业事业组织、社会团∞体及其他社会组织和个人,应当依法为儿童、少年、青年学生的身心健康成长创∮造良好的社会环境。
                    第四十七条 国家鼓励企业∑ 事业组织、社会团体及其他社会组织同高等学校、中等职业学校在教学、科研、技术开发和推广等方面进行多种形式的合作。
                    企业事业组织、社会团体及其他社会组织和个人,可以通过适当形式,支持学校的建设,参与学校管理。
                    第四十ぷ八条 国家机关、军队、企业事业组织及其他社会组织应当为学校组织的◥学生实习、社会实践活动提供帮助和↘便利。
                    第四∮十九条 学校及其他教育机构在不影响正常教育教学活动的前提下,应当积极参加当地的社会公益活动。
                    第五十条 未成年人的父母或ぷ者其他监护人应当为其▅未成年子女或者其他被监护人受教育提供必要条件。
                    未成年人的父母或者其他监护人应当配合学校及其他教育机构,对其未成年子女或者其他被◥监护人进行教育。
                    学校、教师可以对学生№家长提供家庭教育指导。
                    第五十一条 图书馆、博物馆、科技馆、文化馆、美术馆、体育馆(场)等社会公共文化体育设施,以及历史文化古迹和革命◥纪念馆(地),应当①对教师、学生实行优待,为受教育者接受教育提供便利。
                    广播、电视台(站)应当开设教◥育节目,促进受教育者思想品德、文化和科学技术素质的提高。
                    第五十【二条 国家、社会建立和发展对未成年人进行校外教育←的设施。
                    学校及其他教育机⊙构应当同基层群众性自治组织、企业事业组织、社会▓团体相互配合,加强对未成年人的校外教育工作。
                    第五十三条 国家鼓励←社会团体、社会文化机构及其他社会组织和个人开展▆有益于受教育者身心健康的社会文化教育活动。
                    第七章 教育投入与条件保障
                    第五十四条 国家建立以财政拨款为主、其他多种渠道筹措教育经费为辅的体制,逐步增加对教育的投入,保证国▓家举办的学校教育经费的稳定来源。
                    企业事业组织、社会团体及其他社会组织和个人依法举办的学校及其他教育机构,办学经费由举办者负责▓筹措,各级人民政府可以给予适当支持。
                    第五十五条 国家财▓政性教育经费支出占国民生产总值的比例应当●随着国民经济的发展和财政收入的增长逐步提高。具体比例和实施步骤由◆国务院规定。
                    全国各级财政支出总额中教育经费所占比例应当随着国民经济的发展逐步提高。
                    第五十六条 各级人民政府的教育经费☉支出,按照事权和财权相统一的原则,在财█政预算中单独列项。
                    各级人民政府教育财政拨款的增长应当高于财政经常性收入的增长,并使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长,保证教█师工资和学生人均公用经费逐步增长。
                    第五十七条 国务院及县级以上地方各级人民政府应当设立█教育专项资金,重点扶持边远贫困地区、少数民族地区实施义务教育。
                    第五十八条 税务机关依法足额征收教育费附加,由教育行政部门统筹管理,主要用于实施义务☉教育。
                    省、自治区、直辖市人民政府根据国务院的有关规定,可以决定开征用于教育的地方附加费,专款专用。
                    第五十¤九条 国家采取优惠措施,鼓励和扶持学校在不影响正╲常教育教学的前提下开展勤工俭学和社会服务,兴办校办产☉业。
                    第六十条 国家〗鼓励境内、境外社会组织和个人捐资╲助学。
                    第【六十一条 国家财政性教育经费、社会】组织和个人对教育的捐赠,必须用于教育,不得挪用、克扣。
                    第六十二条 国家鼓励运用金融、信贷手段,支持教育事业的发展。
                    第六十三条 各级人民政府及其教育行政部门应当加强对学校及其他教育机》构教育经费的监督管理,提高①教育投资效益。
                    第六十四条 地方各级人民政府》及其有关行政部门必须把学校的基本建设纳╲入城乡建设规划,统筹安排学校的基本建设用地及所需物资,按照【国家有关规定实行优先、优惠政策。
                    第六十五》条 各级人民政府对√教科书及教学用图书资料的出版发行,对教学仪器、设△备的生产和供应,对用于学校教育教学和科学研究的图书资料、教学仪器、设】备的进口,按照国家有关规定实行优先、优惠政策。
                    第六十六条◣ 国家推进教育信△息化,加快教育信息基础设施建设,利用信息技术促进优质教育资源普及共享,提高教育教学水平和教育管理水平。
                    县级以上人民政府及其有◆关部门应当发展教育信息技术和其他现代化教学方式,有关行→政部门应当优先安排,给予扶持。
                    国家鼓励学校╳及其他教育机构推广运用现代化教学方式。
                    第八章 教育对外交流与合ζ 作
                    第六十七条 国家鼓励开展教育对外交︻流与合作,支持学校及其他教育机构引进优质教育资源,依法开展中◥外合作办学,发展国际教育服务,培∏养国际化人才。
                    教育对外交流与合作坚持独立自主、平等互利、相互尊重的原则,不得违反〒中国法律,不△得损害国家主权、安全和社会◥公共利益。
                    第六十八条 中国境内公民出国留学、研究、进行学术交流或者◇任教,依照国家有关规定办理。
                    第六№十九条 中国境外个人符合国家规定的条件并办ㄨ理有关手续后,可以进入中国境内学校及其他教育机构学习、研究、进行学术交流或者△任教,其合◣法权益受国家保护。
                    第七十条 中国对境外教育机构颁发的学位证书、学历证书及其他Ψ学业证书的承认,依照中华人民共和国缔结或者加入的国际条〒约办理,或者按照国家有关规定办理。
                    第九章 法律责任
                    第七十一条 违反国家有关规定,不按照预算核拨教育经费的,由同级人民政府限期核拨;情节严重@的,对直※接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给ζ予处分。
                    违反国家财政制度、财务制度,挪用、克扣教育经费々的,由上级机关责令限期归还被挪用、克扣的经费,并对直接负责的︼主管人员和其他直接责任人员,依法给予▽处分;构√成犯罪的,依法追究⌒刑事责任。
                    第七十二条 结伙斗殴、寻衅滋事,扰乱学校及其他教育机构教育教学秩序或者破坏校舍、场地及其←他财产的,由公安机关给予治安管理处罚;构成ㄨ犯罪的,依法追◆究刑事责任。
                    侵占学校及其他教育机构的校舍、场地及其他财产的,依法承担民事责任。
                    第≡七十三条 明知校舍或者教育教学设施有危险,而不采取措施,造成人员伤亡︻或者重大财产损失的,对直↓接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法追究▅刑事责任。
                    第七十四条 违反国家有关规定,向学校或者其他教育机构收取费用的,由政府责令退还所收费№用;对直接№负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处№分。
                    第七十五↑条 违反国家有关规定,举办◤学校或者其他教育机构的,由教育行政部︼门或者其他有关行政部门予以撤销;有●违法所得的,没收违法所得;对直接≡负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给♀予处分。
                    第七十▅六条 学校或者其他教育机构违反国家有关规定招收学生的,由教育●行政部门或者其他有关行政部门责令退回招收的学生,退还∩所收费用;对学校、其他教育□ 机构给予警告,可以处违法所得五倍以▅下罚款;情@ 节严重的◆,责令停止相关♀招生资格一年以上三年以下,直至√撤销招生资格、吊销办学许可证;对直@ 接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分;构成犯罪↓的,依法追究刑事责任。
                    第七十七№条 在招↓收学生工作中徇私舞弊的,由⌒教育行政部门或者其他有关行政部门责令退回招收的人员;对直接负责的主〓管人员和其他直接责任人员,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
                    第七十︽八条 学校及其他教育机构违反国家有关规定向受教育者收取☆费用的,由教育行政部门或者其他有关行政部门责令退还所收←费用;对直接负责的主〒管人员和其他直接责任人员,依法给予处分。
                    第七十九条 考生在国家教育考试中有下列行为之一的,由组⊙织考试的教育考试机构工作人员在考试现场采△取必要措施予以制止并终止■其继续参加考试;组织考试的教育考试机构』可以取消其卐相关考试资格或者考试成绩;情节严重的,由教育行政部门责令停止参加相关国家教育考试一⌒年以上三年以下;构成违反治【安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理〓处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
                    (一)非法获取考试试题或者答案的;
                    (二)携带或者■使用考试作弊器材、资料的;
                    (三)抄袭他人答案←的;
                    (四)让他人代替自己参加考试的;
                    (五)其他以▲不正当手段获得考试成绩的作弊行为。
                    第八十条 任何组织或◣者个人在国家教育考试中有下列行为之一,有违法所得的,由公安机关没收违△法所得,并处违法所得一倍以上五ξ倍以下罚款;情节严重的,处五日以上十五日以下拘留;构成犯罪的,依法追究刑事责任;属于国家机关工作〖人员的,还应当依法给予处分:
                    (一)组织作弊■的;
                    (二)通过提供考试作弊器材等方式为作弊提供帮助〖或者便利的;
                    (三)代替他人参加√考试的;
                    (四)在考试结束前泄露∞、传播考试试卐题或者答案的;
                    (五)其他扰乱考∮试秩序的行为。
                    第卐八十一条 举办国家教育ζ考试,教育行政部门、教育考试机构疏〖于管理,造√成考场秩序混乱、作弊情况严ζ重的,对直接负责的ζ主管人员和其他直接◆责任人员,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
                    第八十二〗条 学校或者其他教育机构Ψ 违反本法规定,颁发学位证书、学历证书或▂者其他学业证书的,由教育行政部门或者其他有关行政部门宣布证书Ψ 无效,责令收回或者予以没收;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,责令停止相关招生资格一年以上三年以下,直至撤销【招生资格、颁发证〓书资格;对直接负ζ责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分。
                    前款√规定以外的任何组织或者个人制造、销售、颁发假冒ζ学位证书、学历∩证书或者其他学业证书,构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安▆管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
                    以作弊、剽窃、抄袭等欺诈行为或者其〓他不正当手段获得学位〗证书、学历证书或者其他学业证书的,由颁发机构撤销相关证书。购买、使用假冒学位证书、学历证书或者其他学业证书,构成违反治安管理行为的,由公安机关依〓法给予治安管理处罚。
                    第八∩十三条 违反本法规定,侵犯教师、受教育者、学校或者其他ω教育机构的合法权益,造成损失、损害的,应当依法承担民事责任。
                    第十章 附则
                    第八十四◎条 军事学校教育由中央军事委员会根据本法的原则』规定。
                    宗教学校教育◣由国务院另行规定。
                    第八十五条 境外♀的组织和个人在中国境内办学和合作办学的办法,由国务院规定。
                    第八十六条 本法自1995年9月1日起施行。
                    
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                  全国人大常委会关于修▓改《中华人民共和国教育法》的决定

                  2017-02-04


                    中华人民共和国主席令
                    第三十九号
                    《全国人民代表□大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国教育法〉的决定》已由中华人民共和国第十二届全国人≡民代表大会常务委员会第十八次会议于2015年12月27日通过,现予公布,自2016年6月1日起施行。
                    中华人民共和国主席 习近平
                    2015年12月27日
                    全国人大常委会关于』修改《中华人民共和国教育法》的决定
                    (2015年12月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议☆通过)
                    第十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议决定对《中华人民共和国教育法》作如▃下修改:
                    一、将第卐五条修改为:“教育必须为社会主义现代化建设服务、为人民服务,必须与生产劳动和社会实践相结ω 合,培养德、智、体、美等方面全面发展的社会主义∑建设者和接班人。”
                    二、将第六条修改为:“教育应当坚持立德树人,对受教育者加强社会主义核心价值观教育,增强受¤教育者的社会责任感、创新精神和实践能力。
                    “国家在受教育者中进行爱国主义、集体主义、中国特色社会主义的教育,进行理想、道德、纪律、法治、国防和民族团结的教育。”
                    三、将第十一条第一款︻修改为:“国家适应社会主义市场经济发展和社会进步的需要,推进教育改革,推动各级各类教育协调发展、衔接融通,完善现代国民教育体系,健全终身教育体系,提高教育现代化水平。”
                    增加一款,作为第二︻款:“国家采取措施促进教育公平,推动教育均衡◢发展。”
                    四、将第十二条修改为:“国家通用语言文字为学校及其他教育机构的基本教育教学语言文字,学校及其他教育机构应当使用国家通∞用语言文字进行教育教学。
                    “民族自治地方以少数民族学生为主的学校及其他教育机构,从实际出发,使用国家通用语言文字和本民族或者当地民族通用的语言文字实施双语教育。
                    “国家采取措施,为少数民族学生为主的学校及其他教育机构实施双语教育提供条件和支持。”
                    五、增加一条,作为第十八条◢:“国家制定学前教育标准,加快普及学前教育,构建覆盖城乡,特别是农村的学前教育公共服务体系。
                    “各级人民政府应当采取措施,为适龄儿童接受学前教育提供条件和支持。”
                    六、将第十九条改为第二十@ 条,修改为:“国家实行职业↑教育制度和继续教育制度。
                    “各级人民政府、有关行政部门和行业组织以及企业事业组织应当采取措施,发展并保障公民接受职业学校教育或者各种形式▲的职业培训。
                    “国家鼓励发展多种形式的继续教育,使公民接受适当形式的政治、经济、文化、科学、技术、业务等方面的教育,促进不同类型学习成果的互认和衔接,推动全民终身学习。”
                    七、将第二十五条¤改为第二十六条,增加一款,作为第三款:“国家举办学校及其他教育机构,应当ω 坚持勤俭节约的原则。”
                    将∑第三款改为第四款,修改为:“以财政性经费、捐赠资产举办或者参与举办的学校及其他教育机构不得设立▓为营利性组织。”
                    八、将第六十╳六条修改为:“国家★推进教育信息化,加快教育信息基础设施建设,利用信息技术促进优质教育资源普及共享,提高教育教学水平和教育管理水平。
                    “县级☆以上人民政府及其有关部门应当发展教育信息技术和其他现代化教学方式,有关行政部门应当优「先安排,给予扶持。
                    “国家鼓励学校及其他教育机构推广运用现代化教学方式。”
                    九、将第六十七条第一款『修改为:“国家鼓励开展教育对外交流与合作,支持学校及其他教育机构引进优质教育资源,依法开展中外合作办学,发展国际教育服务,培养国╳际化人才。”
                    十、将第七十六条修改为:“学校或者其他教育机构违反国家有关规定招收学生的,由教育行政部门或者其他有关行政部门责令退回招收的学生,退还所︼收费用;对学校、其他教育机构给予警告,可以处违法所得五倍以下↓罚款;情节严重的,责令停止相关招生资格一年以上三年以下,直至撤销招生〗资格、吊销办学许可证;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”
                    十一、将第七十九条改为三条,作为第七十九条、第八十条、第八十√一条,修改为:
                    “第七十九条 考生在国家教育考试中有下列行为之一的,由组织考试的教育考试机构工作人员在考试现场采取必要措施予以制止并终止其∏继续参加考试;组织考试的教育考试机构可以取消其相关考试∮资格或者考试成绩;情节严重的,由教育行政部门责令停止参加相关国家教育考试一年以上三』年以下;构成违反治安管理行为的,由公◆安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
                    “(一)非法获取考试试题或者答案的;
                    “(二)携带或者使用考试作弊器材、资料的;
                    “(三)抄袭他人答案的;
                    “(四)让他人代替自己参加考试的;
                    “(五)其他以不正当手段获得考试成绩的作弊行为。
                    “第八十条 任何组织或者个人在国家教育考试中有下列行为之一,有违法所得的,由√公安机关没收违法所得,并处违法所得一倍以上五倍以下罚款;情节严重的,处五日以上十五日以下拘留;构成犯罪的,依法追究刑事责任;属于国家机关工作◆人员的,还应当依法给予处分:
                    “(一)组织作弊的;
                    “(二)通过提供考试作弊器材等方式为作弊提供帮助或者便利的;
                    “(三)代替他人参加考试的;
                    “(四)在考试结束前泄露、传∮播考试试题或者答案的;
                    “(五)其他扰乱考试秩序的行为。
                    “第八十一条 举办国家教育考试,教育行政部门、教育考试机构疏于管理,造成╱考场秩序混乱、作弊情况严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”
                    十二、将第八十条改为第八十二条,修改为:“学校或者其他教育机构违反本法规定,颁发学位证书、学历证书或者其他学业证书的,由教育行政部门或者其他有关行政部门宣布证书无效,责令收回或者予以没收;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,责令停止相关招生资格一年以上三年以下,直至撤销招生资格、颁发证书资格;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分。
                    “前款规定以外的任何组织或者个人制造、销售、颁发假冒学位〗证书、学历证书或者其他学业证书,构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
                    “以作弊、剽窃、抄袭等欺诈行为或者其他不正当手段获得学位证书、学历证书或者其他学业证书的,由颁发机构撤销相关证书。购买、使用假冒学位证书、学历证书或者其他学业证书,构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚。”
                    十三、将第七十一条、第七十四条、第七十←五条、第七♂十七条、第七十八条※中的“行政处分”修改为“处分”,将第七十五条、第七十七条、第七十八条中的“教育行政部门”修改为“教育行政部门或者其他有关行政部门”。
                    本决定自2016年6月1日起施行。
                    《中华人民共和国教育法》根据本决定作相应修改,重新公布。
                    
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                  中ㄨ华人民共和国高等教育法

                  2017-02-04


                    (1998年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第四次会议︽通过 根据2015年12月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议《关于修改〈中华人民共和国高等教育法〉的决定》修正)
                    目录
                    第一章 总则
                    第二章 高等教育基⊙本制度
                    第三章 高◤等学校的设立
                    第四章 高等学校〗的组织和活动
                    第五章 高等学校教▃师和其他教育工作者
                    第六章 高等♂学校的学生
                    第七章 高等教育投入和条件保障
                    第八章 附则
                    第一章 总则
                    第一条 为≡了发展高等教育事业,实施科教兴国︾战略,促进社会主义物质文明和精神文●明建设,根据宪法和教育法,制定本法。
                    第二条 在中华人民共和国境内从事高等教育活动,适用本法。
                    本法所称高等教育,是◥指在完成高级中等教育基础上实施的教育。
                    第三条 国家坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平▃理论为指导,遵循宪法确定的基本原则,发展社会主义的高等教育事业。
                    第四条 高等教育必须贯彻国家的教育方针,为社会主义现代化建设服务、为人民服务,与生产劳动和社□ 会实践相结合,使受教▃育者成为德、智、体、美等方面¤全面发展的社会主义建设者和接班人。
                    第五条 高等教育的任务是培养具有社会责任感、创新精神和实践能力的高︾级专门人才,发展科学技□ 术文化,促进社会主义现代♀化建设。
                    第六条 国≡家根据经济建设和社会发展的需要,制定高等教育发︾展规划,举办高等学校,并采取多种形式积极发展高等教育事业。
                    国家鼓励企业事业组织、社会团体及其他社会组织和公民等社会力量依法举办高等学校,参与和支持高等教育事业♀的改革和发展。
                    第七条 国家按照社会主义现代化建设和发展社会主义市场经济¤的需要,根据不同类型、不同层次高等学校♀的实际,推进高等教育体制改革和高等教育】教学改革,优化高等教育结构和资源配置,提高高等教育的质量和效益★。
                    第八条 国家根据少数民族的特点和需要,帮助和支持少〓数民族地区发展高等教育事业,为少数民族培养高级专门人才。
                    第九条 公民依法享有接受高等教育的权利。
                    国家采取措施,帮助少数民族学生和经济困难的学生接受高等↓教育。
                    高等学校必须招收符合国家规定的录取标准的残疾学生入学,不得因其残疾而拒绝招收。
                    第十条 国家依法保障↓高等学校中的科学研究,文学艺术创作和其他文♂化活动的自由。
                    在高等学校中从事科学研究、文学艺术创作和其他文化活动,应当遵守法律。
                    第十一条 高等学校♀应当面向社会,依法自主办学,实行民主管理∏。
                    第十二条 国家鼓励高等学校之间、高等学校与科学研究机构以及企业事业组织之间开展协作,实行优势互补,提高教育资源的使♂用效益。
                    国家鼓励和支持高等教育事业的国际交流∏与合作。
                    第十三条 国务院统一领导和管理⊙全国高等教育事业。
                    省、自治区、直辖市人民政『府统筹协调本行政区域内的高等教育事业,管理主要为地方培养人才和国务院授∩权管理的高等学校。
                    第十四条 国务院教育行政部门主管全国高♂等教育工作,管理由国务院确定的主要为全国培养人才的高等▼学校。国务院其他有关部门在国务院规定的职责范围内,负责有关的∏高等教育工作。
                    第二章 高↑等教育基本制度
                    第十五条 高等教育包括学历教育和非学历教育。
                    高等教育采用『全日制和非全日制教育形式。
                    国家支持采」用广播、电视、函授及其他远程教育方式实施高等教育。
                    第十六条 高等学历教育分为专科教育、本科教育和研究生教育。
                    高等学历教育∏应当符合下列学业标准:
                    (一)专科教育应当使学生掌握本专业必备的基础〇理论、专门知识,具有从事本专业实际工」作的基本技能和初步能力;
                    (二)本科教育应当使学生比较系统地掌握本学科、专业必需的基础理论、基本知识,掌握本专业必要的」基本技能、方法和相关知识,具有从事本专业实际工作和研究工作的初步能力〇;
                    (三)硕士研究生教育应当使学生掌握本学科坚々实的基础理论、系统的专业知识,掌握相应的技能、方法和相关知识,具有从事本专业实际工■作和科学研究工作的能力。博◥士研究生教育应当使学生掌握本学科坚实宽广的基础理论、系统深入的专业知识、相应的技能和方法,具有独立从事本学科创造性科学研究工作和实际工作的能力。
                    第十七条 专科教育的基本修业年限为二至三年,本科教育的基本修业年限为四至五年,硕士研究生教育的基本修业年限为二至三年,博士研究生教育的基本修业年限为三至四年。非全日制高※等学历教育的修业年限应当适当延长。高等学校根据实际需要,报主管的∞教育行政部门批准,可以对本学校的修业年限作出调整。
                    第十八条 高等教育由※高等学校和其他高等教育机构实施。
                    大学、独立设置的∞学院主要实施本科及本科以上教育。高等专科学校实施专科教育。经国务院教育行政『部门批准,科学研究机构可以承担研究生教育的任务。
                    其他高等教育机构实施非学历高等教育。
                    第十九条 高级中等教育毕业或者具有同等学▲力的,经考㊣ 试合格,由实施相应学历教育的高等学校录取,取得专科生或者本科生入学资格。
                    本科毕业㊣ 或者具有同等学力的,经考试合格,由实施相应学历教育的高等学校或者经批准承担研究生教◥育任务的科学研究机构录取▲∮,取得硕士研究生入学资格。
                    硕士研究生※毕业或者具有同等学力的,经考试合格,由实施相应学历教育的高等学校或者经批准承担研究生教育任务的科学研究机构录取,取得博士研究生入学资格。
                    允许特定学科和专业的本科毕业生直接取得博士研究生◥入学资格,具体办法由国务院教育行政部门规定。
                    第二十条 接受高等学历教育ぷ的学生,由所在高等学校或者经批准承担◥研究生教育任务的科学研究机构根据其修业年限、学业成绩等,按照国家有关规定,发给相应的学历证书或者其他学↘业证书。
                    接受非学历高等教育的学生,由所在高等学校或者其ぷ他高等教育机构发给相应的结业证书。结业证书应当载明修业年限和学业内容。
                    第二十一条 国家实行高等教育自ぷ学考试制度,经考试合格的,发给相应的学历证书或者其他学业证书。
                    第二十二条 国家实行学位制度。学位分为学士、硕士和博士。
                    公民通过接受高等教育或者自学,其学业水平达到国家规定的学位标准,可以向学位授予单位申请授予相应的学位。
                    第二十三条 高等学校和其他高等教育机构应当根据社会需要和自身办学条件,承担实施继续教育的工作。
                    第三章 高等学校的设立
                    第二十四条 设立高█等学校,应当符合国家高等教←育发展规划,符合国卐家利益和社会公共利益。
                    第二十五条 设立高等学校,应当具备教育法规定ㄨ的基本条件。
                    大学或者独立设置的学院还应当具有较强的教学、科学研究力量,较高ㄨ的教学、科学研究▓水平和相应规模,能够实施本科及本科以上教育。大学还必须设有三个以上国家规定的学科门类为主要学科。设立高等学校的具体标准由国务院制定。
                    设立其他高等█教育机构的具体标准,由国务院授权的有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府根据国ㄨ务院规定的原则制定。
                    第二十六条 设立高等学校,应当根据其层次、类型、所设学科类别、规模、教学和科学研▂究水平,使用相应的名称。
                    第二十七条 申请设立高等学校的,应当向审批机关提交下列材料:
                    (一)申办报告;
                    (二)可行性论证材料→;
                    (三)章程;
                    (四)审批机关依照本法规定要求提供的其他材料。
                    第二十八条 高等学校的章程应当规定以下事项:
                    (一)学校名称、校址;
                    (二)办学宗旨;
                    (三)办学规模;
                    (四)学科门类的设置;
                    (五)教育形式;
                    (六)内部管理体制;
                    (七)经费来源、财产和财务制度;
                    (八)举办者与学校之█间的权利、义务;
                    (九)章程修改㊣程序;
                    (十)其他必须由章程规定的事项。
                    第二十九条 设立实施本科及以〇上教育的高等学校,由国务院教育行政部门审批;设立实卐施专科教育的高等学校,由省、自治区、直辖市人民■政府审批,报国务院教育行政部门备案;设立其他高等教育机构,由省、自治区、直辖市人民【政府教育行政部门审批。审批设立高等学↑校■和其他高等教育机构应当遵守国家有关规』定。
                    审批设立高等学校☉,应当委托由专家组成的评议机构评议。
                    高等学校和▓其他高等教育机构分立、合并、终止,变更名称、类别和其他重要事项,由本条第一款规定的审批机关审批;修改章程,应当根据管理》权限,报国务院教育行政部门或者省、自治区、直辖市人民政府教∮育行政部门核准。
                    第四章 高等学校的组织和活动
                    第三十条 高等学校自批准设立之日起取得法人资格。高等学校的校○长为高等学校的法定代表人。
                    高等学校在民事活动中依法享有民事权利,承担民事责任。
                    第三十一条 高等学校应当以培养人才为中心╲,开展教学、科学研【究和社会服务,保证教育教】学质量达到国家规定的标准。
                    第三十二条 高等学校根据社会需求、办学条件和国家核定的办学规模,制定招生方案,自主调节系科▓招生比例。
                    第三十三条 高等学校依法自主设置和调整学科、专业。
                    第三十四条 高等学校根据教学需要,自主制】定教学计划、选编教材、组织实施教学活动。
                    第三十五条 高等学校根据∏自身条件,自主开展科学◥研究、技术开@发和社会服务。
                    国家鼓励高等学校同企业事业组织、社会团体及其他社会组织在科学研△究、技术开发和推广等方面进行多种形式的合作。
                    国家支持具备条件的高等学校成为国家科△学研究基地。
                    第三十六条 高等学校】按照国家有关规定,自主开展与境外高等学「校之间的科学技术文化交流』与合作。
                    第三十七条 高等学校根据实际需要和精「简、效能的原则,自主确定教学、科学研究、行政职能部门等内部组织机构的设置和人员配备;按照国家有关规定,评聘教师和其他专业技术人员的职务,调整津贴及工◥资分配。
                    第三十八条 高等学校对举办者提供的财产、国家财政性资助、受捐赠财产依法自主◥管理和使用。
                    高等学校不得№将用于教学和科学研究活动的财产挪作他用。
                    第三十九条 国家举办的高等学校实行中国共产党高等学校基层委员会领导下的」校长负责制。中国共产党高等学校基〒层委员会按照中国共产党章程和有关规定,统一领导学校工作,支持校长独立负责地行使职权,其领导职责主要是:执行中国共产党的路线、方针、政策,坚持社会主义办学方向,领导学校的思想政治工作和德育工作,讨论决定学校内部组织机构的设置和内部组织机构负责人的人选,讨论决定学校的改革、发展和基▼本管理制度等重大事项,保证以培养人才为中心的各项任务的完成。
                    社会力量举办的高等学校的内部管理体制按照国家有关社会力量办々学的规定〓确定。
                    第四十条 高等学校的校长,由符合教育法规定的任职条件的公民担任。高等学校的校长、副校长按照国家有关规定任免。
                    第四十一条 高等学校的校长全面负责本学校的教学、科学研究和其他行政管理工作,行使下列〓职权:
                    (一)拟订发展规划,制定具体规章制度和年度工作计划并组织实施;
                    (二)组织教学活动、科学研究≡和思想品德教育;
                    (三)拟订内部组←织机构的设置方案,推荐副校长人选,任免内部组织机构的负责人;
                    (四)聘任与解聘≡教师以及内部其他工作人员,对学生进行学籍管理并实施奖励或者处分;
                    (五)拟订和执行年度经〓费预算方案,保护和管理校产,维护学校的合法权益;
                    (六)章程规定的其他职权。
                    高等学校的校长主持校长办公〓会议或者校务会○议,处理前款规定的◣有关事项。
                    第四十二条 高等学校设立学〓术委员会,履行下列职责:
                    (一)审议学科建设、专业设置,教学、科学研究计划方△案;
                    (二)评定教学、科学研究成果;
                    (三)调查、处理◆学术纠纷;
                    (四)调查、认定学术不㊣ 端行为↓;
                    (五)按照@ 章程审议、决定有关学术发ζ展、学术评价、学术规范的其他事项。
                    第四十三条 高等学校通过以教师为主体的教职工代表大会等组织形式,依法保障教职工参与民主管理和监↓督,维护教职工合㊣ 法权益。
                    第四◥十四条 高等学校应当建立本学校办学水平、教育质量的评价制度,及时◆公开相关信息,接受√社会监督。
                    教育行政部门负责组织专家或者委托第三方专业机构对◣高等学校的办学水平、效益和◆教育质量进行评估。评估结果@ 应当向社会公开。
                    第五章 高等学校教师和其他教育工作者
                    第四十五条 高等学校的@ 教师及其他教育工作者享有法律规定的权利,履行法律规定的义务,忠诚于人民的教育事业。
                    第四十六条 高等学校实行教师资格制度。中国公民凡遵守宪法和法律,热爱教育事业,具有良╲好的思想品德,具备研究生或者大学本科毕业学←历,有相应的教育教学能力⊙,经认定合格▆,可以取得高等学校教师资格。不具备研究生或者大学︽本科毕业学历的公民,学有所长,通过国家教师资格考试,经认定合格,也可以取得高等学校教师资格。
                    第四十七条 高等学校实行教师职务制度。高等学校教师职务根据学校所承担的教学、科学研究等任务的需要设置。教师职务设助教、讲师、副教授、教授。
                    高等学√校的教师取得前款规定的职务应当具备下列基本条☆件:
                    (一)取得高等学校教师资格;
                    (二)系统地掌握本学科的基础理论;
                    (三)具备相应职务的教育教学能力和科学研究能力▆;
                    (四)承担相应职务的课程和规定课时的教学任务。
                    教授、副教授除⊙应当具备以上基本任职条件外,还应当对本学科具有系统而坚实的基础理论和比较丰富的教学、科学研究卐经验,教学成绩显著,论文或者著作达到较高水平或者■有突出的教学、科学研究成果。
                    高等学校教师职务的具〖体任职条件由国务院规定。
                    第四十八条 高等学校实行教师聘任制。教师经评定具备任职条件的,由高等学校按照教师职务的职■责、条件和任期聘任㊣。
                    高等学校的教师的聘任,应当遵循双╱方平等自愿的原则,由高等学校校长与受聘教师签订■聘任合同。
                    第四十ぷ九条 高等学校的管〖理人员,实行教育职员制度。高等学校的教学辅助人员及其他专业技术人员,实行专业技术职务聘任制度。
                    第五十条 国家保护高等学校教师及其他教育工作者的合法权益,采取措施改善高等学校教师及其他教育工作者的工作条件和生活条件。
                    第五十一条 高等学〓校应当为教师参加培训、开展科学研究和进行学术交流提供便利条件。
                    高等学校应当对教♀师、管理人员和教学辅助人员及其他专业技术〓人员的思想政治表现、职业道德、业务水平和工作实绩进行考核,考核结果作为聘任或者解聘、晋升、奖励或者处分的依据。
                    第五十二条 高等学校的教师、管理人员和教学辅助人员及其他专业技术人员,应当以教学和培养人才为中心做好本职工作。
                    第六章 高等学校的〗学生
                    第五十三条 高等学校的学生应【当遵守法律、法规,遵守学生行为规范和学校的各项管理制度,尊敬师长,刻苦学习,增强体质,树立爱国主义、集体主义和社会主义思想,努力学习马克思列宁◣主义、毛泽东思想、邓小平理论,具有良好的思想品德,掌握较高的科学文化【知识和专业技能。
                    高等学校学生的合法权益,受法律保护♀。
                    第五十四条 高等学校的学生应当【按照国家规定缴纳学费。
                    家庭经∩济困难的学生,可以申请补助或者减免学费。
                    第五十五条 国家设立奖学金,并鼓励高等学@校、企业事业组织、社会团体以∩及其他社会组织和个人按照国家有关规定设立各种形式的奖学金,对品学兼优的学生、国家规定的专业的学ω生以及到国家规定的地区工作的学生给予奖励。
                    国家设立高等学校学生勤工助学基金和贷学金,并鼓励高△等学校、企业事业组织、社会团体以及其他社会组织和个人设立各种形式的助学金,对家庭经济困难的学〗生提供帮助。
                    获得贷学◆金及助学金的学生,应当履行相应的义务。
                    第五十六条 高等学校的学生在课余时间可以参加社会服务和勤工助学活动,但不得影∩响学业任务的完成。
                    高等学校应当对学生的社会服务和勤工助学活动给予鼓励和◥支持,并进行引导和管理。
                    第五十七条 高等学校的学生,可以在校内组织学生团体。学生团体在法律、法规规定的范围内活动,服从学◇校的领导和管理。
                    第五十八条 高等学校的学生思想品德合格,在规定的修业年限内学完规定的课程,成绩合格或者修满相应的学分,准予毕业。
                    第五十九条 高等学校应当为毕业生、结业生提供就业指导和服务。
                    国家鼓励高等学校毕业生到边远、艰苦地区工作●。
                    第七章 高等教育投入和条件保障
                    第六十条 高等教育实行以举办者投入为〒主、受教育◇者合理分担培养成本、高等学校√多种渠道筹措经费的机制。
                    国务院和省、自治区、直辖市人民政府依照教育法第五十六条的〗规定,保证国家举办的高¤等教育的经费逐步增长。
                    国家鼓励企业事业组织、社会团体及其他社会组织和个人向高等教育投入。
                    第六十¤一条 高等学校的举办者应当保证稳定的办学经费来︻源,不得抽回其投入的办学资金。
                    第六十二条 国务院教育行政部门会同国务院其他有关部门根据在校学︻生年人均教育成本,规定高等学校年经费开支标准和筹措的基本々原则;省、自治区、直辖市人∞民政府教育行政部门会同有关部门制订本行政区域内高︻等学校年经费开支标准和筹措办法,作为举办∞者和高等学校筹措办学经费的基本依据。
                    第六十三条 国家对高等学校进口图书资料、教学科研设备以及校办产业实行优惠政策。高等学校所办产业或者转让知识产权以及其他科学技术成︻果获得的收益,用于高等学校办◢学。
                    第六十四条 高等学校收取的学费应当按照国家有关规定管理和使用,其他任何组织和个人不得挪用。
                    第六①十五条 高等学校应当依法建︻立、健全财务管理制度,合理使用、严格管理教育经费,提高教育投资效益。
                    高等学校的财务活动应当依法↘接受监督。
                    第八章 附则
                    第六十六条 对高等教育活动中违反教育法规定的,依照教育法的有关规定给予处罚。
                    第六十七条 中国境外个人符合国家规定的条件并办理有关手◇续后,可以进入中国境内高等学校学习、研究、进行学术交流或者任教,其合法权益受国家保护。
                    第六十八条 本法所称高等学校是指大学、独立设置的学院和高等专科学校,其中包括高等职业学¤校和成人高等学校。
                    本法所称其他高等教育机构是★指除高等学校和ω 经批准承担研究生教育任务的科学研究机构以外的从事高等教育活动的组织。
                    本法有关★高等学校的规定适用于其他高等教育机构和经批准承担研究生教育任务的科学研究机构,但是对高等学校专门适用的规定除外。
                    第六十ω 九条 本法自1999年1月1日起施行。
                    
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                  全国人大常委会关于修改《中华人民共和国高等教育法》的决定

                  2017-02-04


                    《全国人民代表大会∞常务委员会关于修改〈中华人民共和国高等教育法〉的决定》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议于2015年12月27日通过,现予公布,自2016年6月1日起施行。
                    中华人民共和国主席 习近平
                    2015年12月27日
                    全国人大常委会关于修改《中华人民共和国高等教育法》的决定
                    (2015年12月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过)
                    第十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议决定对《中华人民共和国高等教育法》作如☆下修改:
                    一、将第四条修改为:“高等教育必须贯彻国家的教育方针,为社会主义现代化建设服务、为人民服务,与生产劳动和社会实践相结合,使受教育者成为德、智、体、美等方面全面发展的社会主义建设者和接班人。”
                    二、将第五条修改为:“高等教育的任务是培养具有社会责任感、创新精神和实践能力的高级专门人才,发展科学技术文化,促进社⌒会主义现代化建设。”
                    三、将第二十四■条修改为:“设立高等学校,应当符合国家高等教育发展规↙划,符合国家利益和社会公共利益。”
                    四、将第二十九条修改为:“设立实施本科及以上教育的高等学╲校,由国务院教育行政部门审批;设立实施专【科教育的高等学校,由省、自治区、直辖市人民政府审批,报国务院教育行政部门备案;设立其他高等教育机构,由省、自治区、直辖市人民政府教育行政部门审批。审批设立高等学校和其他高等ξ教育机构应当遵守国家有关规定。
                    “审批设立高等学校,应当委托由专家组成的评议机构评议。
                    “高等学校■和其他高等教育机构分立、合并、终止,变更名称、类别和其他重要事项,由本条第一款规定的审批机关审批;修改章程,应当根据管理权限,报国务院教育行政部门或者省、自治区、直辖市人民政府教育∑行政部门核准。”
                    五、将第四十二条修改为:“高等学校设立◣学术委员会,履行下列职责:
                    “(一)审议学科建设、专业设置,教学、科学研究计划方案;
                    “(二)评定教学、科学研究成果;
                    “(三)调查、处理学术》纠纷;
                    “(四)调查、认定学术不端行为;
                    “(五)按照√章程审议、决定有关学术发展、学术评价、学术规范的其他事项。”
                    六、将第四十四条修改为:“高等学校应当建立本学校办学水平、教育质量的评价制度,及时公开相关信息,接受社会监督。
                    “教育行政部门负责组织专家或者委托第三方专业机构对高等学校的办学水平、效益和教育质量进行评估。评估结果应当向社会公开。”
                    七、将第六十条第◣一款修改为:“高等教育实行以举办者投入为主、受教育者合理分担培养Ψ 成本、高等学校多种渠道筹措经费的机制。”
                    将第二款中ζ的“教育◆法第五十五条”修改为“教育法第五十六条”。
                    本决定自2016年6月1日起施行。
                    《中华人民共和国高等教育法》根据本决定作相应修改,重新公布。
                    
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                  教育部关于废止和修改部分规章的决定

                  2015-12-04


                    中华人民共和国教育◎部令第38号
                    《教育部关于废止和修改部分规章的决定》已经2015年9月10日第33次部长办公会议审议通过,现予公布,自公布之日起▓施行。
                    教育◣部部长
                    2015年11月10日
                    教育部关于废止和修改部分规章的决定
                    为依法推进行政审批制度改革和政府职能转变,根据国务院关于取消〓和下放行政审批事项的有关决定,我部决定废止和修改部分规章,具体如下:
                    一、 对3部规章予以废止
                    (一)经商公安部、国家①工商行政管理总局同意,废止1999年8月24日教育部、公安部、国家工商行政管理局联合发布的《自费出国留学中介〓服务管理规定》(教育部、公安部、国家工商行政管理局令第5号)、《自费出国留学中介♀服务管理规定实施细则(试行)》(教育部、公安部、国家工商行政管理局令第6号)。
                    (二)废止2002年12月31日教育部发布的《高等学校境外办学暂行管理办法》(教育部●令第15号)。
                    二、 对3部规章的部分条款予以※修改
                    (一)将《民办高等学校办学管理若干规定》(教育部令※第25号)第十ㄨ条修改为:“民办高校校长应当具※备国家规定的任职条件,具有10年以上从事高等教育管理※经历,年龄不◣超过70岁。校长任期原则上为4年。”
                    (二)将《独立学院设置与管理※办法》(教育部♀令第26号)第二十九条第一款修改为:“独立学院院长应当具备国家规定的任职条件,年龄不超过70岁,由参与举●办独立学院的普通高等学校优ㄨ先推荐,理事会或者董事会聘任。”
                    (三)将《中小学教材编写审定管理暂行办法》(教育部令※第11号)第四条修改为:“完成编写的教材须经教材审定机构审定后才能在中小学使用。”
                    删除第三※章。
                    删除第二十五条第一款→第一项“(一)通过教育行政部门核准※立项”。
                    删除第三十二条中的“立项核准”。
                    本决定☆自公布之日起施行。
                    
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                  全国人大常务委员会关于修改《中华♂人民共和国义务教育法〗》等五部法●律的决定(主席令第二十五号)

                  2015-07-14


                    中华人民共和国主席令
                    第 二十五 号
                    《全国人民代表大▓会常务委员会关于修改〈中华人民共和国义务教→育法〉等五≡部法律的决定》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议于2015年4月24日通过,现予公布,自公布之日起施行。
                    中华人民共和国主席 习近平
                    2015年4月24日
                    全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国义务教育法》等五部法律的决定
                    (2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议通过)
                    第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议决定,对下列法律和有关法律问题的︾决定中有关价格管理的规定作出修改:
                    一、对《中华人民共和国义务教育法》作出修改
                    将第四十条修改为:“教科书价格由省、自治区、直辖市人民政府价格行政部门会同同级出版行政部门按照微利原则确定。”
                    二、对《中华人民共和∏国邮政法》作出修改
                    (一)将第二条第▅四款修改为:“本法★所称邮政普遍服务,是指按照国家规定的业务范围、服务标准,以合理的资费标¤准,为中华人民共和国境内所有用户持续提供的邮政服务。”
                    (二)将第三↘十九条第一款修改为:“实行政府▲指导价或者政府定价的邮政业务↓范围,以中央政府定价目录为依据,具体资费标准由国务院价格主管部门会】同国务院财政部门、国务院▓邮政管理部门制定。”
                    (三)将第四十条第一款修改为:“国务院有关部门制定邮政业务资费标准,应当听取邮政企¤业、用户和★其他有关方面的意见。”
                    三、对《中华人民共和国铁路♀法》作出修改
                    将第▲二十五条修改为:“铁路的旅客票价率和货物、行李的运价率实行政府指导价或者政府定价,竞争性领域实行市场调节价。政府指导价、政府定价的定价权限和具体适用范围以中央政府和地方政府的定价目录为依据。铁路旅客、货物运输杂费的▓收费项目和收费标准,以及铁▲路包裹运价率由铁路运输企业自主制定。”
                    四、对《中华人民共和⊙国公证法》作出修改
                    将第四十六条修改为:“公证费的收费标准由省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门会同同级司法行政部门制♂定。”
                    五、对《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理∏问题的决定》作出修改
                    将第十五条修改为:“司法鉴定的收费标准由省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门会同同级司法行政部门制定。”
                    本决定自公布之日起施行。
                    《中华人民共和国义务教育法》、《中华▲人民共和国邮政法》、《中华人民共和国铁路法》、《中华人民共和国公证法》、《全国人民代表大会常务委员会关于司法▲鉴定管理问题的决定》根据本决定作相应修改,重新公布。